一、制定文件的背景
2019年7月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)﹝2019﹞13號);國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《健康中國行動組織實施和考核方案》(國辦發(fā)﹝2019﹞32號);國務(wù)院成立了健康中國行動推進委員會并印發(fā)了《健康中國行動(2019-2030)》。
2019年11月,山東省人民政府發(fā)布了《關(guān)于貫徹健康中國行動推進健康山東建設(shè)的實施意見》(魯政發(fā)﹝2019﹞15號)。
2020年2月,青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進健康青島行動的實施方案》(青政辦發(fā)﹝2020﹞3號)。
上述文件都突出體現(xiàn)了習近平總書記強調(diào)的“把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹钡乃枷?,旨在推動轉(zhuǎn)變理念,落實預(yù)防為主,加強疾病預(yù)防和健康促進,讓每個人承擔起自己健康的第一責任,動員各方共同參與,普及健康知識,加強早期干預(yù),延長健康壽命。
2019年12月28日,《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》通過,2020年6月1日起正式實施。法律要求將“以人民健康為中心”、“全方位、全生命周期健康服務(wù)”的各項指標納入各級政府考核體系。
二、主要內(nèi)容
(一)主要任務(wù)
參照青島方案,設(shè)定十六個專項行動,分別為:
1、健康知識普及行動;2、合理膳食行動;3、全民健身行動;4、控煙行動;5、心理健康促進行動;6、健康環(huán)境促進行動;7、婦幼健康促進行動;8、中小學健康促進行動;9、職業(yè)健康保護行動;10、老年健康促進行動;11、心腦血管疾病防治行動;12、癌癥防治行動;13、慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動;14、糖尿病防治行動;15、傳染病及地方病防控行動;16、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動。較國家、省增加“中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動”,其中衛(wèi)生健康局牽頭13個,教育體育局牽頭2個、生態(tài)環(huán)境局牽頭1個。
?。ǘ┰黾蛹茨氯蝿?wù)新要求
方案內(nèi)容經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康局、教育體育局等36個部門多輪聯(lián)合征求意見,在青島市方案基礎(chǔ)上,結(jié)合即墨實際,適當增加了部分即墨特色亮點工作:建成1個功能多元的區(qū)級健康教育基地;設(shè)立戒煙服務(wù)門診,定期開展煙草流行調(diào)查,推廣戒煙干預(yù)服務(wù)和煙草依賴疾病診治。開展母嬰安全月督導(dǎo)檢查;開展針對學生的“運動+營養(yǎng)”體重管理和干預(yù);組織實施癌癥綜合防治策略,推廣開展適宜有效的癌癥防治技術(shù);加強中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)能力建設(shè),舉辦中醫(yī)科普(養(yǎng)生)大講堂,推介10項家庭中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
三、保障機制
建立各部門、鎮(zhèn)街工作推進組織體系。完善健康即墨行動協(xié)調(diào)調(diào)度機制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立部門、街道為成員的聯(lián)席會議制度,制定基層創(chuàng)建方案,指定專人為調(diào)度聯(lián)絡(luò)員,落實工作責任,明確十六項行動推進的時間表與路線圖。在全區(qū)范圍內(nèi)組建覆蓋政府有關(guān)組成部門、街道、社區(qū)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò),搭建起一套行之有效的創(chuàng)建運行體系。
咨詢部門:區(qū)衛(wèi)生健康局
咨詢電話:0532-88512617