青島市即墨區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《即墨區(qū)規(guī)范新建配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及移交管理暫行辦法》的通知
即政辦發(fā)〔2021〕29號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各功能區(qū)，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位：
《即墨區(qū)規(guī)范新建配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及移交管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
青島市即墨區(qū)人民政府辦公室
2021年5月7日
（此件公開發(fā)布）
即墨區(qū)規(guī)范新建配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及移交管理暫行辦法
第一章 ?總 則
第一條?為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)新建配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)和移交管理工作，根據(jù)《中共中央 ?國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕3號(hào)）精神，參照《山東省人民政府關(guān)于城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的意見》《青島市教育局城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條配套幼兒園是指我區(qū)行政區(qū)范圍內(nèi)商品住宅、保障性住房、城中村和棚戶區(qū)改造等新建或擴(kuò)建項(xiàng)目住宅小區(qū)中按規(guī)劃要求配套建設(shè)的幼兒園。已建、在建幼兒園前期無協(xié)議約定的或規(guī)劃條件中明確無償移交的，參照本辦法執(zhí)行。
第三條配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)和移交管理工作，應(yīng)由區(qū)教體、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建等部門和屬地鎮(zhèn)街按照各自職責(zé)、相互配合共同完成。
第二章 ?規(guī)劃建設(shè)
第四條?對(duì)于需配套建設(shè)幼兒園的住宅用地，在土地處置前，教體部門應(yīng)牽頭明確以下內(nèi)容：
明確配套幼兒園的用地面積、辦園規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)和裝修標(biāo)準(zhǔn)；
明確配套幼兒園裝修價(jià)格和內(nèi)部設(shè)備以及其他費(fèi)用；
確定配套幼兒園接收單位；
明確配套幼兒園用地一并劃撥給住宅地塊開發(fā)建設(shè)單位，由其負(fù)責(zé)進(jìn)行建設(shè)后，免費(fèi)移交給接收單位。
第五條自然資源部門將教體部門關(guān)于配套幼兒園的意見作為規(guī)劃條件附件，并在土地出讓方案中予以明確。
將幼兒園建設(shè)費(fèi)用納入統(tǒng)一規(guī)劃住宅用地的建設(shè)成本，在土地評(píng)估時(shí)予以考慮。
幼兒園各類建筑的建安成本參照青島市建筑主管部門發(fā)布的房屋建筑工程造價(jià)指標(biāo)確定，裝修、內(nèi)部設(shè)備以及其他費(fèi)用依據(jù)教體部門的意見確定。
第六條?建設(shè)單位編制完成配套幼兒園的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案,征得教體部門和屬地鎮(zhèn)街書面同意后，方可進(jìn)行報(bào)建。
第七條 配套幼兒園須與住宅項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，對(duì)于分期開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，須與首期建設(shè)的住宅項(xiàng)目同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
配套幼兒園未與首期住宅同步完成建設(shè)的，自然資源部門不得同意首期項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)，住建部門不得同意首期項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
第八條配套幼兒園應(yīng)嚴(yán)格遵循《山東省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》《青島市城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和內(nèi)設(shè)配備。
幼兒園裝修和內(nèi)設(shè)配備方案，建設(shè)單位應(yīng)征得屬地鎮(zhèn)街和教體、住建等部門同意后方可實(shí)施。
第三章 ?監(jiān)管驗(yàn)收
第九條區(qū)教體部門會(huì)同屬地鎮(zhèn)街、自然資源、住建等單位共同加強(qiáng)對(duì)幼兒園建設(shè)的全程監(jiān)管，對(duì)存在問題及時(shí)反饋開發(fā)建設(shè)單位整改。開發(fā)建設(shè)單位整改到位之前，自然資源部門不得同意首期項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)，住建部門不得同意首期項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
第十條 區(qū)教體、住建部門共同會(huì)同屬地鎮(zhèn)街、自然資源等單位組織開展幼兒園的驗(yàn)收工作。
區(qū)教體部門會(huì)同屬地鎮(zhèn)街按職責(zé)負(fù)責(zé)幼兒園使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部設(shè)備等事項(xiàng)的驗(yàn)收；自然資源部門按職責(zé)負(fù)責(zé)幼兒園竣工規(guī)劃核實(shí)；住建部門按職責(zé)負(fù)責(zé)幼兒園土建和裝修工程質(zhì)量等事項(xiàng)的驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的，由上述驗(yàn)收單位共同簽訂驗(yàn)收合格意見書。建設(shè)單位持幼兒園驗(yàn)收合格意見書，到住建部門辦理幼兒園及同期開發(fā)住宅項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收手續(xù)。
驗(yàn)收不合格的，由上述驗(yàn)收單位提出整改意見進(jìn)行限期整改，整改完成后再行驗(yàn)收。
第四章 ?移交管理
第十一條在首期工程竣工驗(yàn)收后、竣工備案前，建設(shè)單位應(yīng)通知接收單位簽訂配套幼兒園移交協(xié)議。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)在完成幼兒園初始登記三個(gè)月內(nèi)，將配建幼兒園免費(fèi)交付接收單位。移交內(nèi)容包括實(shí)物移交、檔案材料移交和產(chǎn)權(quán)移交。
(一)實(shí)物移交:接收單位現(xiàn)場(chǎng)完成實(shí)物接收，簽訂實(shí)物移交清單。
(二)檔案材料移交: 建設(shè)單位應(yīng)在進(jìn)行實(shí)物移交的同時(shí)，將幼兒園建設(shè)相關(guān)前期手續(xù)、圖紙、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、消防竣工驗(yàn)收備案等所有工程材料移交接收單位，并簽訂檔案材料移交清單。
(三)產(chǎn)權(quán)移交:建設(shè)單位應(yīng)配合接收單位辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，自然資源部門依據(jù)本辦法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第十三條移交過程中若涉及相關(guān)稅費(fèi)，由接收單位和建設(shè)單位按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求依法繳納。
第五章 ?附則
第十四條區(qū)教體、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、稅務(wù)等部門和屬地鎮(zhèn)街要按照職責(zé)分工共同做好配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)和移交管理工作，對(duì)履職不到位的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十五條本辦法自2021年5月7日起施行，有效期至2024年5月6日。