即墨區(qū)人民政府
關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)氣象高質(zhì)量發(fā)展的通知
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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各功能區(qū),區(qū)政府各部門,區(qū)直各單位:
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)的通知》(國發(fā)〔2022〕11號)、《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省氣象高質(zhì)量發(fā)展的通知》(魯政發(fā)〔2022〕13號)、《青島市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全市氣象高質(zhì)量發(fā)展的通知》(青政發(fā)〔2022〕15號)等相關(guān)文件要求,推進(jìn)我區(qū)氣象高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
到2025年,“監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”能力顯著增強(qiáng),建成基本滿足即墨經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需求的氣象現(xiàn)代化體系。到2035年,氣象全面融入和支撐即墨高質(zhì)量發(fā)展,以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)
1.提高氣象基礎(chǔ)監(jiān)測能力。優(yōu)化完善氣象觀測站網(wǎng)布局,在尚未布設(shè)氣象觀測站點(diǎn)的環(huán)秀街道辦事處建設(shè)自動氣象站,對現(xiàn)有28個自動氣象站進(jìn)行智能化升級改造,科學(xué)布設(shè)交通、旅游、農(nóng)業(yè)、海洋、森林防滅火等專業(yè)氣象觀測站,達(dá)到氣象高質(zhì)量發(fā)展觀測站點(diǎn)密度不大于5公里的要求。做好新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批事項(xiàng),修訂氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)自然資源局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)海洋發(fā)展局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提高氣象預(yù)報服務(wù)能力。加強(qiáng)智能網(wǎng)格預(yù)報技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)局地性、突發(fā)性災(zāi)害天氣實(shí)時監(jiān)測和分析研判,不斷提高氣象精準(zhǔn)預(yù)報水平和預(yù)警提前量。健全強(qiáng)對流和極端天氣應(yīng)對分析和復(fù)盤總結(jié)機(jī)制。精準(zhǔn)靶向提供決策氣象服務(wù)產(chǎn)品,推進(jìn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、自然資源等部門氣象數(shù)據(jù)共享,提升預(yù)警信息傳播時效和覆蓋面,實(shí)施重大氣象災(zāi)害預(yù)警叫應(yīng)服務(wù)。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)自然資源局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局即墨分局、區(qū)大數(shù)據(jù)與電子政務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
3.健全氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系。全面落實(shí)《山東省氣象災(zāi)害防御條例》,將氣象災(zāi)害防御融入網(wǎng)格化社會治理體系,健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的政府和社會聯(lián)動防災(zāi)避險機(jī)制,健全政府主導(dǎo)的氣象信息社會傳播機(jī)制,推進(jìn)氣象災(zāi)害風(fēng)險普查成果在防災(zāi)減災(zāi)工作中的應(yīng)用,將氣象災(zāi)害防御知識納入全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),開展氣象科普“四進(jìn)”活動。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)教育和體育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局即墨分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)科協(xié)、區(qū)融媒體中心、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.強(qiáng)化極端天氣防范應(yīng)對。加強(qiáng)暴雨、大風(fēng)、強(qiáng)對流等極端天氣監(jiān)測預(yù)警,健全極端天氣應(yīng)對預(yù)案體系。定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險普查和重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,建立面向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的氣候可行性論證制度,強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險管理,提高災(zāi)害風(fēng)險早期識別、評估防御能力。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)海洋發(fā)展局、各功能區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御。開展雷電預(yù)報預(yù)警,將防雷安全納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估制度,推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等功能區(qū)開展雷電災(zāi)害風(fēng)險評估;落實(shí)建設(shè)工程防雷安全監(jiān)管責(zé)任,新建、改建、擴(kuò)建工程防雷裝置要與主體工程同時設(shè)計施工、同時驗(yàn)收投入使用;推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、各功能區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.增強(qiáng)人工影響天氣保障能力。全面貫徹《山東省人工影響天氣管理?xiàng)l例》,推進(jìn)落實(shí)《青島市推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(青政辦字〔2021〕77號),科學(xué)設(shè)置人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn),加強(qiáng)人影基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和人影作業(yè)隊(duì)伍建設(shè),健全人影安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)明確、裝備技術(shù)先進(jìn)、作業(yè)安全高效的人工影響天氣組織實(shí)施體系。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源局、市公安局即墨分局、區(qū)應(yīng)急管理局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)提高氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平
7.服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。做好關(guān)鍵農(nóng)時農(nóng)事氣象服務(wù),加強(qiáng)小麥、玉米等主要糧食作物氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報;助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)海水養(yǎng)殖和海上漁業(yè)生產(chǎn)氣象服務(wù);探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)氣象+保險”服務(wù),滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的多樣化保險需求。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)海洋發(fā)展局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.提升城市運(yùn)行保障能力。加強(qiáng)氣象服務(wù)產(chǎn)品供給,依托智能生活終端,推進(jìn)氣象服務(wù)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型;推動氣象服務(wù)深度融入經(jīng)濟(jì)活動生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié),提升城市防汛、供水、供熱、供電、通信、交通等領(lǐng)域氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)能力。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市公安局即墨分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.助力生態(tài)文明建設(shè)。建立生態(tài)氣象監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù),做好重污染天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,加強(qiáng)重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對氣象保障能力建設(shè);加強(qiáng)旅游氣候資源評估與開發(fā)利用,探索氣候康養(yǎng)旅游生態(tài)品牌建設(shè),開展旅游氣候舒適度預(yù)報服務(wù)。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、市生態(tài)環(huán)境局即墨分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,推動氣象事業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)落實(shí)落地。(區(qū)發(fā)展和改革局牽頭,區(qū)自然資源局、區(qū)氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)人才保障。將氣象人才納入?yún)^(qū)級人才培養(yǎng)計劃,加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度,落實(shí)人才工資薪酬待遇,加強(qiáng)氣象干部隊(duì)伍建設(shè)。(區(qū)氣象局牽頭,區(qū)科技局、區(qū)人力資源和社會保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)財政支持。進(jìn)一步完善落實(shí)氣象雙重計劃財務(wù)體制,把支持氣象高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,加大氣象項(xiàng)目和資金支持,完善升級迭代運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入氣象高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)氣象資金的使用管理和績效評價,提高投資效益。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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?????????????????????????????????????????????????????????????????2023年8月15日
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