青島市即墨區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理的通知
即政辦發(fā)〔2022〕22號
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各功能區(qū)，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位：
????為推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展，按照國家、省相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理的通知》（青政辦發(fā)〔2020〕14號）要求，經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（以下簡稱“配套費(fèi)”）征收使用管理有關(guān)事宜通知如下：
一、配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍
（一）凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類房屋建筑工程項(xiàng)目的單位和個人，均應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)的規(guī)劃建筑面積繳納配套費(fèi)。
（二）配套費(fèi)按工業(yè)（含倉儲物流）項(xiàng)目、非工業(yè)項(xiàng)目征收，配套費(fèi)包括綜合配套費(fèi)和專項(xiàng)配套費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.綜合配套費(fèi)。工業(yè)（含倉儲物流）項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元，非工業(yè)項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米182元。配套主要用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線外與城市主干網(wǎng)銜接的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括道路、給水、雨水、污水、再生水、環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈、交通、電力管線土建、公交候車廳等設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃配建的義務(wù)教育中小學(xué)校，及區(qū)政府確定的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.專項(xiàng)配套費(fèi)主要為供熱配套工程。供熱配套費(fèi)按每平方米92元征收，配套范圍是熱源（廠、站）起至單位用戶規(guī)劃紅線或居民用戶用熱計(jì)量裝置（或入戶端口）的供熱經(jīng)營設(shè)施。
按流量計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：供熱配套費(fèi)，工業(yè)（含倉儲物流）項(xiàng)目按設(shè)計(jì)最大小時熱負(fù)荷每噸蒸汽45萬元征收；配套范圍是從熱源起至單位用戶規(guī)劃紅線。
二、補(bǔ)繳程序
（一）對不具備供熱配套條件的或不使用供熱配套設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)供熱專營單位共同認(rèn)定同意，可暫不繳納相應(yīng)的供熱專項(xiàng)配套費(fèi)。以上項(xiàng)目，如達(dá)到配套條件或因項(xiàng)目變更，需使用供熱配套設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意，一個月內(nèi)重新辦理相關(guān)手續(xù)并按相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳專項(xiàng)配套費(fèi)。
（二）對不使用供熱配套設(shè)施的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在售房合同書中明確約定并在售房地點(diǎn)醒目位置予以公示。
三、加強(qiáng)配套費(fèi)預(yù)算管理
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬政府性基金，要嚴(yán)格按照“收支兩條線”納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ谩⒁允斩ㄖ?。功能區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，按照現(xiàn)行的體制政策執(zhí)行。功能區(qū)范圍外，工業(yè)項(xiàng)目綜合基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由區(qū)財(cái)政部門撥付各鎮(zhèn)街用于轄區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由城建部門在充分征求行業(yè)部門意見的基礎(chǔ)上，提出年度配套費(fèi)投資計(jì)劃草案及項(xiàng)目實(shí)施方案，作為年度配套費(fèi)收支預(yù)算安排的依據(jù)。
四、嚴(yán)格配套費(fèi)征收和使用管理
（一）建設(shè)單位或個人應(yīng)在辦理建筑工程施工許可證前繳納配套費(fèi)。對符合法律法規(guī)和國家、省減免配套費(fèi)政策的建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定減免配套費(fèi)。
（二）在原址上拆除重建、未改變使用性質(zhì)且能提供原建筑合規(guī)繳費(fèi)依據(jù)的建設(shè)項(xiàng)目，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)征收新增建筑面積配套費(fèi)。
（三）經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行配套費(fèi)減免政策的建設(shè)項(xiàng)目，改變原批準(zhǔn)用途的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳配套費(fèi)。
（四）繳納配套費(fèi)后，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建筑面積發(fā)生變更的，按原繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)交或退還配套費(fèi)差額。
（五）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、財(cái)政等部門和行政賦權(quán)的功能區(qū)要認(rèn)真履行職責(zé),依照相關(guān)法律法規(guī)做好配套費(fèi)征收和使用管理工作,對違反規(guī)定擅自截留、擠占、挪用及減免、緩繳配套費(fèi)的,依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
本通知自2022年8月22日起施行，有效期至2024年3月26日。有關(guān)配套費(fèi)政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
附件：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免項(xiàng)目目錄
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青島市即墨區(qū)人民政府辦公室
??????????????????2022年8月22日
（此件公開發(fā)布）
附件
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免項(xiàng)目目錄
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序號 |
減免事項(xiàng) |
減 免 依 據(jù) |
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1 |
棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 |
國務(wù)院《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號） |
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2 |
廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房 |
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號） |
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3 |
軍隊(duì)后勤保障社會化改造項(xiàng)目 |
國務(wù)院 中央軍委《關(guān)于推薦軍隊(duì)后勤保障社會化有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2002〕20號） |
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4 |
易地扶貧搬遷項(xiàng)目 |
財(cái)政部 國家發(fā)展改革委《關(guān)于免征易地扶貧搬遷有關(guān)政府基金和行政事業(yè)性收費(fèi)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕53號） |
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5 |
各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目 |
山東省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕11號） 財(cái)政部 稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 民政部 商務(wù)部 衛(wèi)生健康委《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》（2019年第76號） |
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6 |
對使用自籌人防經(jīng)費(fèi)、人防事業(yè)收入經(jīng)費(fèi)或集資修建與城市建設(shè)相結(jié)合的人防工程及地面配套設(shè)施 |
濟(jì)南軍區(qū) 山東省人民政府 河南省人民政府《關(guān)于發(fā)布<人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合實(shí)施辦法>的通知》（〔1989〕濟(jì)字第86號） |
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7 |
公共交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 |
山東省人民政府辦公廳《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見》（魯政發(fā)〔2013〕29號） |
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8 |
社會投資主體建設(shè)多層工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房（第一層全額征收，第二層減半征收，第三層及以上免征） |
山東省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見》（魯政辦發(fā)〔2013〕36號） |
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9 |
城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)（含幼兒園）的維修、加固、重建、改擴(kuò)建等 |
山東省財(cái)政廳 山東省物價局山東省教育廳《關(guān)于減免中小學(xué)校舍建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》（魯財(cái)綜〔2015〕63號） |
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10 |
符合國家、省、青島市減免配套費(fèi)政策的建設(shè)項(xiàng)目。 |
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