青島市即墨區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
青島市即墨區(qū)行政審批服務(wù)局
青島市即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革實(shí)施方案》的通知
即營辦字〔2025〕2號
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各功能區(qū),各有關(guān)單位:
《青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革實(shí)施方案》已經(jīng)研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青島市即墨區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
青島市即墨區(qū)行政審批服務(wù)局
青島市即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年8月1日
(此件公開發(fā)布)
青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革實(shí)施方案
為深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化提升我區(qū)營商環(huán)境,推動工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目盡早投產(chǎn),助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)《山東省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實(shí)施方案》(魯政發(fā)〔2021〕6號)《青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(青政辦發(fā)〔2019〕9號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,實(shí)施工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革一件事,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,對項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收等流程與企業(yè)投產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深度融合優(yōu)化,創(chuàng)新項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收機(jī)制,強(qiáng)化對項(xiàng)目建筑施工、驗(yàn)收的全流程跟蹤與事中事后監(jiān)管,推行項(xiàng)目分階段檢測驗(yàn)收、備案測繪并聯(lián)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)、竣工即投產(chǎn),最大程度讓企業(yè)早投產(chǎn)、早受益。
二、實(shí)施范圍
全區(qū)范圍內(nèi)按程序辦理施工相關(guān)手續(xù)的新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)廠房項(xiàng)目,列入負(fù)面清單(附件1)的除外。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)信息共享,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)“青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺”“智慧審批一站式工作臺”“青島市審批監(jiān)管一體化平臺”“青島市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件數(shù)字化審圖系統(tǒng)”及“青島市建設(shè)市場監(jiān)督與信用信息綜合平臺”等系統(tǒng)(以下簡稱“審批平臺”)的運(yùn)用,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動配合,實(shí)現(xiàn)各參建單位、審批部門、監(jiān)管部門之間在工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)、審批、監(jiān)管、驗(yàn)收方面的業(yè)務(wù)協(xié)同。有關(guān)部門在實(shí)施審批、監(jiān)管和驗(yàn)收時可以依托“審批平臺”,以數(shù)字化圖紙為基礎(chǔ),核實(shí)建設(shè)活動是否按照審批要求、設(shè)計方案和施工圖施工,提高審批監(jiān)管的便捷性和精準(zhǔn)性。
(二)推行預(yù)驗(yàn)收,促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。施工單位完成工程設(shè)計和施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容且自檢合格后,監(jiān)理單位組織勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)等各方責(zé)任主體對項(xiàng)目涉及工程質(zhì)量、安全、消防等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收,合格后報建設(shè)單位出具各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)公章的預(yù)驗(yàn)收合格報告,建設(shè)單位可向區(qū)行政審批局提交“竣工即投產(chǎn)”申請。區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))共同現(xiàn)場復(fù)核,復(fù)核通過的簽訂《青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革項(xiàng)目合同》,在合同約定的不改變主體結(jié)構(gòu)、平面布局和使用功能,符合安全生產(chǎn)條件前提下,項(xiàng)目可進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的搬運(yùn)、安裝和調(diào)試;復(fù)核未通過的,禁止進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的搬運(yùn)、安裝和調(diào)試等活動。對于竣工后確無法搬運(yùn)的生產(chǎn)所需大型機(jī)械設(shè)備,建設(shè)單位在施工階段提交設(shè)備搬運(yùn)相關(guān)企業(yè)、隊(duì)伍與施工總承包單位簽訂的安全管理協(xié)議、臨時用電管理協(xié)議和消防安全管理協(xié)議后,可以在建筑工程施工時進(jìn)行搬運(yùn)。企業(yè)申請“竣工即投產(chǎn)”時需同步申請各項(xiàng)正式驗(yàn)收相關(guān)手續(xù),“竣工即投產(chǎn)”申請通過后3個月內(nèi)未完成竣工驗(yàn)收備案的,區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))及時通知其停止設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試活動并盡快辦理竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。無正當(dāng)理由逾期未完成竣工驗(yàn)收備案且繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備搬運(yùn)、安裝、調(diào)試等活動的單位,將按照《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等依法依規(guī)進(jìn)行處理。
生產(chǎn)設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中要嚴(yán)格落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)單位要切實(shí)履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)首要責(zé)任,壓實(shí)施工單位、監(jiān)理單位、生產(chǎn)設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試單位和使用單位主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)管理職責(zé),指定專職人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試相關(guān)企業(yè)、隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位簽訂安全管理協(xié)議、臨時用電管理協(xié)議、消防安全管理協(xié)議。各有關(guān)單位要加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中涉及的交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)和用電作業(yè)等方面安全管理,建設(shè)單位應(yīng)對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行全面統(tǒng)籌并組織落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。
(三)實(shí)行分階段驗(yàn)收,提高驗(yàn)收效率。推行工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目分棟、分段驗(yàn)收。參建單位對砼齡期已達(dá)到要求的部位,做到成熟一段、檢測一段、驗(yàn)收一段,使工業(yè)廠房在結(jié)構(gòu)尚未封頂?shù)那闆r下能進(jìn)入已完工樓層裝飾裝修階段。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在分棟、分段驗(yàn)收過程中開展監(jiān)督抽查。在工程項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收階段,精簡資料審查內(nèi)容和辦理期限,審查清單由原15項(xiàng)減為9項(xiàng),辦理時限由原5個工作日縮減至2個工作日。對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的電梯、智能、高壓設(shè)備(繼電保護(hù))等檢測時限較長的各類專項(xiàng)檢測報告及竣工驗(yàn)收資料實(shí)行“容缺承諾”制,參建單位先行組織竣工預(yù)驗(yàn)收,在竣工驗(yàn)收前對缺少的相關(guān)資料予以補(bǔ)齊。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障質(zhì)量安全。各職能部門要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對申請人合同履行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對申請人未履行合同的,區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))及時督促其停止生產(chǎn)設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試等活動并立即整改。同時區(qū)行政審批局將申請企業(yè)的合同履行情況記入企業(yè)主體信用記錄,將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行合同的不良信息推送至青島市信用信息綜合服務(wù)平臺。
(五)推進(jìn)并聯(lián)審批,提高行政效能。將竣工驗(yàn)收備案、房產(chǎn)測繪、不動產(chǎn)登記三個環(huán)節(jié)由串聯(lián)改為并聯(lián)。企業(yè)在申請預(yù)驗(yàn)收時,可同步申請房產(chǎn)測繪,正式驗(yàn)收合格后同步出具測繪結(jié)果、辦理竣工驗(yàn)收備案,不動產(chǎn)登記中心據(jù)此辦理不動產(chǎn)登記,企業(yè)即可進(jìn)入正式投產(chǎn)階段,實(shí)現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革是提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)水平,優(yōu)化營商環(huán)境的有效措施,相關(guān)部門要充分認(rèn)識該項(xiàng)工作的重要意義,通力協(xié)作,形成合力。區(qū)行政審批局和區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要發(fā)揮牽頭抓總作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。相關(guān)部門要按照實(shí)施方案的要求,及時做好任務(wù)分解,擔(dān)當(dāng)履責(zé),確保工業(yè)廠房驗(yàn)收減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,提高驗(yàn)收綜合效能。
(二)加強(qiáng)工作保障。相關(guān)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)制度保障,根據(jù)本方案要求,細(xì)化本部門相關(guān)工作制度,確保機(jī)制良好運(yùn)行;要加強(qiáng)技術(shù)保障,積極為企業(yè)提供項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、監(jiān)管等方面的咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),幫助意向企業(yè)盡快達(dá)到預(yù)驗(yàn)收條件。對在改革推進(jìn)中因非主觀原因出現(xiàn)工作失誤的,按照《中共青島市紀(jì)委機(jī)關(guān)中共青島市委組織部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)容錯糾錯工作的實(shí)施辦法〉的通知》(青紀(jì)發(fā)〔2022〕8號)等文件精神予以容錯免責(zé);對推進(jìn)改革有亮點(diǎn)舉措、成效顯著的,在年度考核中酌情予以加分。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)、功能區(qū)加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),通過企業(yè)走訪、宣講會、座談會等形式向建設(shè)單位做好政策宣講和解讀,提高政策知曉度。要及時總結(jié)和推廣改革實(shí)施中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,充分釋放政策紅利。要加強(qiáng)調(diào)查研究和總結(jié)提升,結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化改革舉措,不斷提高企業(yè)群眾滿意度和獲得感。
附件:1.青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革負(fù)面清單
??????2.青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”預(yù)驗(yàn)收合格報告
??????3.青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房竣工預(yù)驗(yàn)收必備材料清單
??????4.青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房竣工預(yù)驗(yàn)收容缺材料清單
??????5.青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革項(xiàng)目合同
附件1
青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革負(fù)面清單
1.生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的廠房、倉庫等屬于特殊建設(shè)工程情形的項(xiàng)目。
2.市政管網(wǎng)配套不健全,需要破壞城市主干道或快速路的項(xiàng)目。
3.位于文物保護(hù)地帶、建控地帶、地下文物埋藏區(qū)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》確定的環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目。
4.位于機(jī)要單位和名木古樹30米范圍內(nèi)的項(xiàng)目。
5.可能影響周邊主體相鄰權(quán)等合法權(quán)益的項(xiàng)目。
6.占用河湖水域或河道及水利工程管理范圍的項(xiàng)目。
7.被列入失信名單的單位所投資或承建的項(xiàng)目。
8.工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。
9.其他不宜適用本政策的項(xiàng)目。
附件2
青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”預(yù)驗(yàn)收合格報告
|
項(xiàng)目名稱 |
|||
|
施工許可證編號 |
|||
|
建設(shè)單位 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
||
|
勘察單位 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
||
|
設(shè)計單位 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
||
|
施工單位 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
||
|
監(jiān)理單位 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
||
|
是否通過預(yù)驗(yàn)收 |
|||
|
告知事項(xiàng) |
1.?確保廠房已按照土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等審批要求完成工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)單位組織主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格,施工單位自檢合格且通過監(jiān)理單位組織的預(yù)驗(yàn)收活動。 2.?內(nèi)部建筑平面布置、防火分隔、安全疏散等建筑消防指標(biāo)符合國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,無違法違建行為。 3.?建設(shè)單位若需提前搬運(yùn)、安裝和調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備,需提供設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試相關(guān)企業(yè)、隊(duì)伍與施工總承包單位簽訂的安全管理協(xié)議、臨時用電管理協(xié)議和消防安全管理協(xié)議。 4.?在設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中,保證不變動主體結(jié)構(gòu)、平面布局和使用功能,同時落實(shí)設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中的各項(xiàng)安全措施。 5.?在設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中,自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督,及時做好各類問題整改。嚴(yán)格按規(guī)范操作實(shí)施,此期間產(chǎn)生的各類問題或涉及安全事故等方面,均由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)責(zé)任。 6.?盡快完成場外配套等后續(xù)建設(shè)工程,確保工程質(zhì)量和施工安全。 7.?容缺的各類專項(xiàng)檢測及竣工資料在申報竣工驗(yàn)收備案前予以補(bǔ)齊。 8.?建設(shè)單位需在預(yù)驗(yàn)收通過之日起3個月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收備案,否則相關(guān)部門將責(zé)令項(xiàng)目停止設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試。 | ||
|
我單位已熟悉上述告知事項(xiàng),工程、質(zhì)量、消防等符合相關(guān)要求并已通過由監(jiān)理單位組織的預(yù)驗(yàn)收,同意申請“竣工即投產(chǎn)”。??????????????????? ??????????????????????????????????????????????年 ???月 ???日 | |||
|
建設(shè)單位(蓋公章): ? ? ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字): | |||
|
勘察單位(蓋公章): ? ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字): | |||
|
設(shè)計單位(蓋公章): ? ? ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字): | |||
|
施工單位(蓋公章): ? ? ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字): | |||
|
監(jiān)理單位(蓋公章): ? ? ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字): | |||
附件3
青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房竣工預(yù)驗(yàn)收必備材料清單
??????????????????項(xiàng)目名稱:
|
序號 |
土建 |
安裝 |
|
1 |
試打樁記錄 份、地基驗(yàn)槽記錄 份 |
復(fù)核材料匯總 份 |
|
2 |
分部工程驗(yàn)收記錄: 地基基礎(chǔ) 份、主體結(jié)構(gòu) 份、裝飾裝修 份、屋面 份、節(jié)能 份 |
給排水采暖 份、電氣 份、通風(fēng)空調(diào) 份、電梯 份、智能建筑 份 |
|
3 |
重要子分部工程驗(yàn)收記錄: 樁基 份、幕墻 份、鋼結(jié)構(gòu) 份 |
火災(zāi)報警及消防聯(lián)動系統(tǒng) 份、自動噴水滅火系統(tǒng) 份 |
|
4 |
重要檢測報告: 樁基 份、結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測匯總表 份、幕墻 份、鋼結(jié)構(gòu) 份、節(jié)能 份、室內(nèi)環(huán)境 份 |
消防 份、給排水采暖 份、電氣 份、通風(fēng)空調(diào) 份、接地電阻 份 |
|
5 |
設(shè)計變更及施工圖審查 份 | |
|
6 |
分包單位匯總表 份 | |
|
7 |
建設(shè)單位已按合同約定支付工程款證明 份 | |
|
8 |
各方主體簽署的質(zhì)量合格文件: 勘察 份、設(shè)計 份、施工 份、監(jiān)理 份、建設(shè) 份 | |
|
9 |
單位工程(子單位): 質(zhì)量驗(yàn)收記錄 份、質(zhì)量控制資料核查記錄 份、安全與功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄 份、觀感質(zhì)量檢查記錄 份 | |
??????????????????????備注:材料份數(shù)根據(jù)申請預(yù)驗(yàn)收的單體數(shù)量確定。
附件4
青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房竣工預(yù)驗(yàn)收容缺材料清單
?????????????????項(xiàng)目名稱:
|
序號 |
材料名稱 |
容缺說明 |
|
1 |
建筑工程施工許可證 份 |
通過數(shù)據(jù)共享自動獲取 |
|
2 |
各方主體簽署的授權(quán)書、承諾書: 建設(shè) 份、勘察 份、設(shè)計 份、施工 份、監(jiān)理 份 |
容缺受理 |
|
3 |
現(xiàn)場管理技術(shù)人員登記表:建設(shè) 份、施工 份、監(jiān)理??份 |
容缺受理 |
|
4 |
重要檢測報告: 電梯 份、智能 份、生活用水 份、高壓設(shè)備 份、繼電保護(hù) 份、接地電阻 份 |
容缺受理 |
|
5 |
施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書 份 |
容缺受理 |
??????????????????????備注:1.材料份數(shù)根據(jù)申請預(yù)驗(yàn)收的單體數(shù)量確定;
???????????????????????2.容缺的材料需在申請竣工驗(yàn)收前補(bǔ)齊。
附件5
合同編號:
青島市即墨區(qū)工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革項(xiàng)目合同
(樣本)
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目業(yè)主(甲方):
主管部門(乙方):
簽訂日期:年??月???日
為深化工業(yè)投資項(xiàng)目審批改革,有效推動工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn),根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等文件精神,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本合同:
一、甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利
1.甲方在履行本合同確定的義務(wù)前提下,并承諾嚴(yán)格按照規(guī)劃、施工要求施工,質(zhì)量安全工作到位,保證不改變主體結(jié)構(gòu)、平面布局和使用功能的前提下,預(yù)驗(yàn)收通過后可以提前進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的搬運(yùn)、安裝和調(diào)試。
2.對于竣工后確無法搬運(yùn)的生產(chǎn)所需大型機(jī)械設(shè)備,可以在建筑工程施工時進(jìn)行搬運(yùn)。(設(shè)備搬運(yùn)相關(guān)企業(yè)、隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位簽訂安全管理協(xié)議、臨時用電管理協(xié)議、消防安全管理協(xié)議)
3.乙方工作人員沒有履行職責(zé),甲方有權(quán)向有關(guān)部門反映。
4.因乙方原因造成甲方合法權(quán)益遭受損害的,甲方有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(二)甲方的義務(wù)
1.確保廠房已按照土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等審批要求完成工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)單位組織主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格,施工單位自檢合格且通過監(jiān)理單位組織的預(yù)驗(yàn)收活動。內(nèi)部建筑平面布置、防火分隔、安全疏散等建筑消防指標(biāo)符合國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,無違法違建行為。
2.在設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中,保證不改變主體結(jié)構(gòu)、平面布局和使用功能,同時落實(shí)設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中的各項(xiàng)安全措施。
3.在設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中,自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督,及時做好各類問題整改,要嚴(yán)格按規(guī)范操作實(shí)施,此期間產(chǎn)生的各類問題或涉及安全事故等方面,均由甲方負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)責(zé)任。
4.盡快完成場外配套等后續(xù)建設(shè)工程,確保工程質(zhì)量和施工安全。
5.容缺的各類專項(xiàng)檢測及竣工資料在申報竣工驗(yàn)收前予以補(bǔ)齊。
6.甲方在申請“竣工即投產(chǎn)”時同步申請正式驗(yàn)收相關(guān)手續(xù),“竣工即投產(chǎn)”申請通過后3個月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收備案。
二、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方的權(quán)利
1.乙方有權(quán)依法聯(lián)合各相關(guān)部門對甲方實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。
2.甲方不履行本合同約定的義務(wù)或者違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,乙方可以責(zé)令其整改或者停止設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試活動。
3.甲方明確表示或者以自己的行為表明不履行義務(wù)的,乙方有權(quán)將其記入企業(yè)主體信用記錄,列入失信企業(yè)名單,同時向社會公示。
(二)乙方的義務(wù)
1.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,乙方向甲方提供項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、監(jiān)管等有關(guān)方面的咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。
2.乙方按照各部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)項(xiàng)目施工和竣工驗(yàn)收全過程事中事后監(jiān)管。
區(qū)行政審批局組織各相關(guān)職能部門及項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))對項(xiàng)目“竣工即投產(chǎn)”申請情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,并及時跟進(jìn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案進(jìn)展情況,將逾期未竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目情況反饋項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(街道、功能區(qū)),并組織相關(guān)職能部門和項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))對逾期不辦理竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)且繼續(xù)調(diào)試運(yùn)行或投產(chǎn)的單位(無正當(dāng)理由的)進(jìn)行約談,并下達(dá)停止設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試等活動的通知書,及時督促項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)后續(xù)工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工過程中參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)管工程施工過程、竣工驗(yàn)收等階段涉及的施工質(zhì)量行為及質(zhì)量實(shí)體情況、項(xiàng)目參建各方主體責(zé)任落實(shí)情況以及在設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試過程中是否存在變動主體結(jié)構(gòu)、平面布局和使用功能的情況等。
項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目設(shè)備搬運(yùn)、安裝和調(diào)試活動的“前哨”工作,發(fā)現(xiàn)問題及時制止并反饋至相關(guān)職能單位。督促已申請通過“竣工即投產(chǎn)”的項(xiàng)目在3個月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收備案,協(xié)助區(qū)行政審批局約談逾期項(xiàng)目,并協(xié)助區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對逾期不辦理竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)且繼續(xù)調(diào)試運(yùn)行或投產(chǎn)的單位(無正當(dāng)理由的)按照《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等依法依規(guī)進(jìn)行處理。
3.要全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,不得在監(jiān)管過程中隨意提高門檻,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)部門協(xié)同,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“部門協(xié)同監(jiān)管”。
三、違約責(zé)任
(一)甲方不履行承諾義務(wù)或者履行承諾義務(wù)不符合承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者限期改正,直至恢復(fù)原狀等違約責(zé)任。
(二)甲方在履行合同過程中有違法行為的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
(三)甲方不履行承諾義務(wù)或者在履行承諾過程中存在隱瞞、欺詐行為的,依照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。由此造成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不通過的,相應(yīng)損失及后果由甲方自行承擔(dān)。
(四)甲方因不可抗力不能履行承諾的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,并限期采取補(bǔ)救整改措施,法律另有規(guī)定的除外。甲方延遲履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。
(五)因乙方不履行合同,給甲方的合法權(quán)益造成損害的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
合同有效期至項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收備案。
本合同一式兩份,雙方各持一份,乙方原件由區(qū)行政審批服務(wù)局存檔,其余部門留存復(fù)印件。
項(xiàng)目業(yè)主(甲方)(蓋公章):
法定代表人簽字:
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????年 月 日
主管部門(乙方)(蓋公章):
青島市即墨區(qū)行政審批服務(wù)局 青島市即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????年 月 日