一、背景意義
為建立高效的農作物重大有害生物災害預警和快速反應機制，及時有效地預防和控制農作物重大有害生物的發(fā)生和危害，確保全區(qū)農業(yè)增產和農民增收。區(qū)農業(yè)重大有害生物防控應急指揮部辦公室重新修訂了《即墨區(qū)農作物重大有害生物防控應急預案》，并征求了10個成員單位和各鎮(zhèn)街的意見。
二、修訂依據
主要依據《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》、《植物檢疫條例》、《農作物病蟲害防治條例》及其實施細則等法律、法規(guī)，以及農業(yè)部《農業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應急預案》、《青島市突發(fā)事件總體應急預案》、《青島市農作物重大有害生物防控應急預案》和《即墨區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》。
三、主要內容
預案共9部分，由總則、組織指揮機制、監(jiān)測預警、報告、應急響應、應急保障、后期處置、獎勵與責任追究和附則組成。
?。ㄒ唬┛倓t由編制目的、編制依據、工作原則、風險評估、農作物重大有害生物災害分級組成。
（二）組織指揮機制由區(qū)農業(yè)重大有害生物防控應急指揮部、區(qū)指揮部辦公室、區(qū)指揮部成員單位、專家委員會和應急組織體系及聯(lián)動機制組成。成員單位由區(qū)發(fā)展和改革局、科學技術局、民政局、財政局、交通運輸局、農業(yè)農村局、衛(wèi)生健康局、應急管理局、氣象局、即墨海關、青島市公安局即墨分局等單位負責人組成，各鎮(zhèn)街由潮海街道辦事處、通濟街道辦事處、環(huán)秀街道辦事處、北安街道辦事處、龍山街道辦事處、溫泉街道辦事處、鰲山衛(wèi)街道辦事處、龍泉街道辦事處、藍村街道辦事處、金口鎮(zhèn)人民政府、大信街道辦事處、田橫鎮(zhèn)人民政府、靈山街道辦事處、段泊嵐鎮(zhèn)人民政府、移風店鎮(zhèn)人民政府、青島藍谷高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、通濟新經濟區(qū)管理委員會、田橫島省級旅游度假區(qū)管委會等單位負責人組成，當發(fā)生農作物重大有害生物時，各成員單位和各鎮(zhèn)街按照區(qū)指揮部統(tǒng)一部署，迅速動員、分級響應，并按照職責分工及時啟動應急響應，做好各項應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警由信息收集、預測、預警和預警發(fā)布組成。預警由區(qū)指揮部發(fā)布，內容包括事件類別、預警級別、預警起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
?。ㄋ模﹫蟾妫簠^(qū)指揮部辦公室、各鎮(zhèn)街和各有關部門要按照即墨區(qū)突發(fā)事件信息報告相關規(guī)定，及時核實并報告農作物有害生物危害信息。
?。ㄎ澹表憫煞旨夗憫?、應急措施和結束響應組成。分級響應由IV級、III級、II級和I級響應組成；應急措施是根據農作物重大有害生物的發(fā)生程度和危害情況，將發(fā)生區(qū)域及周邊區(qū)域劃分為重點防治區(qū)、一般防治區(qū)和防治監(jiān)控區(qū)，并采取相應措施；結束響應是經區(qū)植物保護與土壤肥料工作站監(jiān)測，由專家評估，經區(qū)指揮部研究決定，結束應急響應。
?。北Ｕ习ㄘ斄ΡＵ稀⑷肆ΡＵ?、物資保障、技術保障和宣傳與演練組成。
?。ㄆ撸┖笃谔幹糜缮坪筇幹?、災后救助和保險組成。區(qū)指揮部制訂生產恢復和災后重建規(guī)劃，做好現場清理與處理，積極組織群眾恢復生產和災后重建工作；農作物重大有害生物發(fā)生后，區(qū)指揮部要積極組織生產自救，根據國家有關規(guī)定，及時下?lián)芸篂木葹馁Y金；社會保險企業(yè)應增設防治農作物重大有害生物保險險種，并積極動員災害多發(fā)地區(qū)的農民參與保險。
?。ò耍┆剟钆c責任追究：對在農作物重大有害生物防控工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定進行表彰；對因在農作物重大有害生物防控工作中推諉扯皮、不作為或玩忽職守造成損失的，依法依紀追究責任；造成嚴重后果構成犯罪的，依法追究刑事責任。
?。ň牛└絼t：本預案由區(qū)指揮部辦公室負責制定、修訂、完善、備案、評審與更新。
咨詢部門：區(qū)農業(yè)農村局