一、編制背景
根據(jù)青島市人民政府辦公廳印發(fā)《青島市應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》(青政辦字〔2020〕98號(hào)),的要求,為全面貫徹應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制實(shí)施方案,確保聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制實(shí)施方案各項(xiàng)工作及保障措施落實(shí)到位,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
二、編制意義
有效整合應(yīng)急救援力量和資源,建立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)消防救援大隊(duì)主調(diào)主戰(zhàn),各方應(yīng)急救援力量密切協(xié)同的聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,科學(xué)高效處置災(zāi)害事故。
三、主要內(nèi)容
(一)全區(qū)應(yīng)急救援力量主要有政府、企業(yè)、社會(huì)救援力量和專家組成。一是政府應(yīng)急救援力量。包含應(yīng)急、消防、工業(yè)和信息化、 公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、海事、漁業(yè)、氣象等部門(單位)所屬應(yīng)急救援力量,包括依托政府有關(guān)部門 (單位)成立的應(yīng)急救援中心。二是企業(yè)應(yīng)急救援力量。包含電力、鐵路、供水、燃?xì)?、高速公路、地鐵、市政、冶金、?;贰⑸虡I(yè)、能源、通信運(yùn)營(yíng)商等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援力量,各類企業(yè)專兼職救援隊(duì)、工程機(jī)械隊(duì)、微型消防站等。 三是社會(huì)應(yīng)急救援力量。包含具有注冊(cè)資質(zhì)的公益救援隊(duì)、 志愿組織、青年志愿者協(xié)會(huì)等民間救援組織。 四是應(yīng)急救援專家。包含區(qū)應(yīng)急管理專家?guī)煜嚓P(guān)人員、有關(guān)部門專業(yè)人員、相關(guān)企事業(yè)單位技術(shù)專家、科研院校教授學(xué)者等。
(二)完善工作機(jī)制。一是指揮調(diào)度機(jī)制,包括明確職責(zé)分工、優(yōu)化力量調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。二是加強(qiáng)日常聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)加強(qiáng)平臺(tái)搭建、值班值守、應(yīng)急演練提出相關(guān)要求。三是強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保強(qiáng)化信息共享、相應(yīng)協(xié)同、救援總結(jié)。