2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要一年。今年區(qū)文化和旅游局工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文化旅游工作的重要指示要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,強(qiáng)化“打頭陣、當(dāng)先鋒”意識(shí),以旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)為主抓手,聚焦“資源、業(yè)態(tài)、服務(wù)”三大要素精準(zhǔn)發(fā)力,深入實(shí)施資源賦能、品牌煥新、消費(fèi)擴(kuò)容、文脈傳承、服務(wù)提升五大攻堅(jiān)行動(dòng),創(chuàng)新打造“溫泉+冰雪”等旅游品牌,著力形成“文旅深度融合、配套服務(wù)完善、品牌特色鮮明”的發(fā)展格局,為加快建設(shè)活力宜居幸?,F(xiàn)代化新區(qū)作出文旅新貢獻(xiàn)。
一、深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致
1.堅(jiān)定不移強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí),嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”、主題黨日、“三會(huì)一課”等制度,完善集體研討、調(diào)查研究、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)等多樣化學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求,切實(shí)提高推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等本領(lǐng)。
2.牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)摸排分析管控,強(qiáng)化文化活動(dòng)、展覽展陳、演出等意識(shí)形態(tài)陣地管理。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全,完善網(wǎng)絡(luò)輿情隱患排查預(yù)警引導(dǎo)機(jī)制,提高線上線下高效聯(lián)動(dòng)處置水平。
3.推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)即墨區(qū)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作,加強(qiáng)與沿黃城市在客源互送、產(chǎn)品互推、信息互通等方面合作,加大對(duì)黃河流域城市文旅資源的宣傳推介力度。
4.做好審計(jì)巡察整改工作。按照青島市審計(jì)局要求,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),按步驟做好文旅融合審計(jì)整改工作。根據(jù)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,制定整改方案、工作臺(tái)賬,確保每個(gè)問(wèn)題的整改都能定人定責(zé)定時(shí)限,抓細(xì)抓實(shí)整改工作。
二、實(shí)施資源賦能攻堅(jiān)行動(dòng),構(gòu)建旅游強(qiáng)區(qū)發(fā)展新局面
5.制定旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)意見(jiàn)。研究成立旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定加快建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)意見(jiàn)及三年行動(dòng)方案,以推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展為主線,加快文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,催生旅游消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為發(fā)展效益,加快建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)。到2027年,全區(qū)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善,旅游發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,“千年商都?泉海即墨”城市品牌更具影響力,旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度實(shí)現(xiàn)躍升,在青島旅游新格局中的地位更加穩(wěn)固,助力青島市打造國(guó)際濱海旅游目的地的作用更加凸顯。
6.推進(jìn)小管島開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快多渠道融資和產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)小管島碼頭改擴(kuò)建工程和海上航線開(kāi)通;有序推進(jìn)鰲山灣省級(jí)海洋公園規(guī)劃編制和小管島特殊單元詳細(xì)規(guī)劃編制,根據(jù)自然保護(hù)地優(yōu)化整合方案批復(fù)時(shí)間進(jìn)度,修改規(guī)劃成果并進(jìn)行專家評(píng)審后按程序報(bào)批,為小管島后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供有力支持;豐富完善海島特色產(chǎn)品,做好小管島旅游整體招商運(yùn)營(yíng)。
7.推動(dòng)田橫島度假區(qū)旅游高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,研究成立工作專班,聚焦“現(xiàn)狀、問(wèn)題、目標(biāo)、措施”四方面,對(duì)田橫島度假區(qū)全域旅游特別是田橫島旅游開(kāi)發(fā)的資源優(yōu)勢(shì)、歷史沿革、瓶頸問(wèn)題、推進(jìn)措施等進(jìn)行詳細(xì)梳理,形成加快田橫島度假區(qū)旅游高質(zhì)量發(fā)展三年計(jì)劃(2025-2027),建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單,分解任務(wù)職責(zé),通過(guò)市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)破解田橫島歷史遺留問(wèn)題,豐富完善旅游業(yè)態(tài),推動(dòng)全域旅游發(fā)展。
8.創(chuàng)新發(fā)展研學(xué)旅游。加強(qiáng)同瑞新國(guó)旅、國(guó)學(xué)堂等旅行社、研學(xué)機(jī)構(gòu)合作,整合全區(qū)旅游資源要素,串聯(lián)即墨古城、各大溫泉酒店、博物館、田瑞生態(tài)旅游區(qū)、一汽大眾、1979文化創(chuàng)意園等,開(kāi)發(fā)具有即墨特色的研學(xué)課程和產(chǎn)品,與親子游、民俗游、文博游、康養(yǎng)游等相融合,加大對(duì)外推介力度,提高即墨旅游競(jìng)爭(zhēng)力。
9.推動(dòng)旅游行業(yè)提質(zhì)增效。開(kāi)展A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、等級(jí)民宿、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、研學(xué)旅游、旅游休閑街區(qū)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)A級(jí)景區(qū)評(píng)定、星級(jí)飯店、等級(jí)民宿等評(píng)定再添新成員。重點(diǎn)指導(dǎo)即墨古城東西門里文化街區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū),即墨古縣衙等申報(bào)3A級(jí)旅游景區(qū)。
10.開(kāi)拓客源市場(chǎng)。鼓勵(lì)、支持文旅企業(yè)積極參加沿黃流域、長(zhǎng)三角或上合組織旅游和文化之都、青島市“走出去”等專題推介活動(dòng),促進(jìn)地區(qū)之間的文旅交流與合作,進(jìn)一步提升即墨旅游影響力和知名度。強(qiáng)化“即墨文旅”新媒體平臺(tái)內(nèi)容策劃,及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)和活動(dòng)資訊,增強(qiáng)互動(dòng)性,提高傳播效果和用戶粘性。
11.開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理,落實(shí)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任清單任務(wù),針對(duì)不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫消費(fèi)、誘導(dǎo)購(gòu)物等違法行為,加大查處力度。健全涉旅重大投訴和輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)旅游投訴“首接首處負(fù)責(zé)制”,做到快速反應(yīng)、快速處置,維護(hù)即墨旅游形象。
三、實(shí)施品牌煥新攻堅(jiān)行動(dòng),塑造城市文旅新形象
12.做大做強(qiáng)“溫泉+冰雪”旅游品牌。深挖即墨海水溫泉品牌價(jià)值和優(yōu)勢(shì),迭代發(fā)展差異化、品質(zhì)化康養(yǎng)度假產(chǎn)品,舉辦好青島海洋溫泉節(jié),加大“溫泉+冰雪”旅游特色產(chǎn)品的培育打造和宣傳營(yíng)銷,構(gòu)建海洋溫泉康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈體系,進(jìn)一步拉長(zhǎng)旅游消費(fèi)鏈條,主動(dòng)融入和服務(wù)青島全時(shí)全季旅游新格局,為青島淡季旅游經(jīng)濟(jì)注入新活力。重點(diǎn)推動(dòng)港中旅海泉灣實(shí)施溫泉客房改造升級(jí),上半年完成30間客房改造提升;芭東小鎮(zhèn)一季度完成溫泉區(qū)域更新改造工程并對(duì)外營(yíng)業(yè);即墨古城通過(guò)招商方式對(duì)12棟住宅進(jìn)行海水溫泉特色民宿打造,一季度完成簽約并進(jìn)場(chǎng)施工,上半年對(duì)外營(yíng)業(yè)。積極對(duì)接中國(guó)溫泉協(xié)會(huì)青島分會(huì),上半年啟動(dòng)星級(jí)溫泉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
13.打響四季文旅活動(dòng)品牌。以“海納百業(yè),融合促興”為主線,聚焦全區(qū)文旅資源,推動(dòng)文化、旅游、體育、商業(yè)深度融合,以即墨有四季為主題,策劃舉辦首屆即墨黃酒文化節(jié)、2025盛冬文旅季等系列活動(dòng),推出“坐最美地鐵,逛千年大集”等特色主題線路,利用官方新媒體平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體矩陣推出宣傳短視頻,加大活動(dòng)宣傳造勢(shì),打造高辨識(shí)度的即墨文旅活動(dòng)IP矩陣。
四、實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容攻堅(jiān)行動(dòng),激活業(yè)態(tài)發(fā)展新引擎
14.大力促進(jìn)文旅消費(fèi)。深化“文旅+百業(yè)”、“百業(yè)+文旅”,積極爭(zhēng)取市級(jí)資金支持,結(jié)合五一、國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日,分批次組織推薦3A級(jí)(含)以上景區(qū)、限上住宿、溫泉滑雪、文博場(chǎng)館等文旅企業(yè),參與文旅消費(fèi)券發(fā)放和金融機(jī)構(gòu)對(duì)文旅消費(fèi)場(chǎng)景支付減免優(yōu)惠,組織發(fā)動(dòng)即墨古城、港中旅、A級(jí)景區(qū)、溫泉酒店等文旅企業(yè)推出優(yōu)惠活動(dòng),打造消費(fèi)新熱點(diǎn)。
15.積極引進(jìn)文旅新項(xiàng)目新業(yè)態(tài)。持續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商引資戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外文旅產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)加強(qiáng)精準(zhǔn)招商,配合旅投公司引進(jìn)百度智能云(青島)空間智能研學(xué)館、元宇宙產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,填補(bǔ)我區(qū)數(shù)字智慧文旅場(chǎng)景的空白。推進(jìn)國(guó)家海洋考古博物館、裕東智選假日酒店等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)1979文創(chuàng)園等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步豐富我區(qū)文旅新業(yè)態(tài)。同時(shí),積極使用超長(zhǎng)期國(guó)債,謀劃文旅設(shè)備更新項(xiàng)目,推動(dòng)景區(qū)、酒店、度假區(qū)以及我區(qū)公共文化設(shè)施等進(jìn)行智能化提升,推動(dòng)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)更新升級(jí)。
16.全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)走訪調(diào)度和營(yíng)商服務(wù),挖掘住宿企業(yè)、文體娛樂(lè)企業(yè)增長(zhǎng)潛力,做好月度、季度和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,確保限上住宿業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。計(jì)劃年內(nèi)新納統(tǒng)住宿企業(yè)3-5家,重點(diǎn)培育青島顓昇文化旅游有限公司,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)月度納統(tǒng)。
五、實(shí)施服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng),譜寫(xiě)文旅惠民新篇章
17.加大公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放力度。做好區(qū)博物館、區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館免費(fèi)開(kāi)放工作,引導(dǎo)群眾廣泛參與公共文化活動(dòng)。組織開(kāi)展“博物館里過(guò)大年”、館藏書(shū)畫(huà)修復(fù)成果展以及形式多樣研學(xué)活動(dòng),讓博物館“熱”起來(lái);結(jié)合世界讀書(shū)日、全國(guó)科普月,充分發(fā)揮區(qū)圖書(shū)館作為青島市社科普及教育基地作用,組織開(kāi)展閱讀推廣、公益科普等活動(dòng),滿足讀者需求;區(qū)文化館舉辦高水平藝術(shù)展覽6期以上,館內(nèi)開(kāi)展廣場(chǎng)舞、聲樂(lè)等藝術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)200余次。
18.完善基層公共文化設(shè)施。推進(jìn)城鄉(xiāng)新型公共文化空間建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造2處集全民閱讀、文化體驗(yàn)功能于一體的城市書(shū)房。根據(jù)山東省新修訂的《基本公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范》,指導(dǎo)已建成城市書(shū)房、鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行。組織2次鎮(zhèn)街文化管理員培訓(xùn),提升基層管理人員素質(zhì)。
19.持續(xù)開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。聚焦春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等重要節(jié)慶日,組織開(kāi)展春節(jié)廟會(huì)、民俗表演、非遺展演等具有地方特色的文化活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)日氛圍,提升地區(qū)文化認(rèn)同感。全年組織開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、綜藝演出、民俗活動(dòng)、文藝培訓(xùn)等內(nèi)涵豐富、形式多樣的群眾性文化活動(dòng)8000場(chǎng)以上,不斷滿足群眾精神文化新需求、新期盼。
20.實(shí)施“社會(huì)組織+公共文化”行動(dòng)。推動(dòng)文化類社會(huì)組織深入?yún)⑴c公共文化服務(wù),通過(guò)建立調(diào)研座談、信息報(bào)送、量化評(píng)估機(jī)制,發(fā)動(dòng)社會(huì)組織積極參與到社區(qū)文藝演出、民間藝術(shù)展示和傳統(tǒng)手工藝體驗(yàn)等活動(dòng),豐富活動(dòng)多樣性,凸顯即墨本地特色,全面提升社會(huì)組織參與公共文化服務(wù)的深度與廣度。
21.做好應(yīng)急廣播平臺(tái)運(yùn)維工作。建立健全各級(jí)應(yīng)急廣播工作責(zé)任機(jī)制、信息播發(fā)制度、應(yīng)急預(yù)案等,會(huì)同融媒體中心、各鎮(zhèn)街、各有關(guān)場(chǎng)景單位、廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好應(yīng)急廣播后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,定期組織運(yùn)維單位進(jìn)行培訓(xùn)和演練,不斷提升應(yīng)急廣播服務(wù)能力。
22.加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。結(jié)合即墨歷史、文化、自然資源,鼓勵(lì)全區(qū)文藝人才創(chuàng)作一批較高水平的戲曲、歌曲、美術(shù)等文藝作品,講好即墨故事。推薦新創(chuàng)柳腔小戲《鄉(xiāng)味》《花落誰(shuí)家》《最美的人》等作品申報(bào)青島市文藝精品扶持等藝術(shù)展演項(xiàng)目,推薦優(yōu)秀隊(duì)伍及作品參加青島市“海燕”獎(jiǎng)、青島市廣場(chǎng)舞大賽等群眾文藝比賽。
六、實(shí)施文脈傳承攻堅(jiān)行動(dòng),展現(xiàn)文化“兩創(chuàng)”新魅力
23.扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)第四次文物普查。繼續(xù)挖掘和收集我區(qū)不可移動(dòng)文物新線索,將文物線索排查觸角深入社區(qū)和村莊一線及沿海水下,開(kāi)展“村村到、全覆蓋”式文物新線索調(diào)查,收集新發(fā)現(xiàn)文物線索,完成全區(qū)197處文保點(diǎn)的外業(yè)信息采集及系統(tǒng)錄入,同時(shí)對(duì)不可移動(dòng)文物的基本信息進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核錄入,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范。
24.加大文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。以博物館館藏文物及即墨非遺為題材,設(shè)計(jì)印制即墨城市明信片;從國(guó)家一級(jí)文物漢“諸國(guó)侯印”、北宋金銀書(shū)畫(huà)《妙法蓮華經(jīng)》、宋“即墨縣印”等文物中汲取靈感,設(shè)計(jì)制作文創(chuàng)印章,免費(fèi)拓?。灰試?guó)家一級(jí)文物漢“玉舞人”為藍(lán)本,設(shè)計(jì)制作鑰匙扣。
25.做好田野文物保護(hù)修繕工作。完成全區(qū)144處文物保護(hù)單位的拉網(wǎng)大檢查,確保文物安全。積極開(kāi)展鶴山遇真宮、陳俊故居等不可移動(dòng)文物修繕工程。
26.推動(dòng)非國(guó)有博物館發(fā)展。積極摸排轄區(qū)內(nèi)符合條件的博物館,動(dòng)員申報(bào)非國(guó)有博物館,做到申報(bào)一批,儲(chǔ)備一批,摸排一批。重點(diǎn)指導(dǎo)溫泉街道籌建軍事博物館,樂(lè)都音樂(lè)博物館、柏和谷生物醫(yī)藥博物館做好備案工作。
27.穩(wěn)步推進(jìn)非遺工作。做好各級(jí)非遺項(xiàng)目、傳承人申報(bào)工作,適時(shí)開(kāi)展“非遺工坊”建設(shè),完善非遺工坊體系。辦好“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”“文化和自然遺產(chǎn)日”等非遺活動(dòng),組織即墨黃酒、即墨花邊、大歐鳥(niǎo)籠等非遺項(xiàng)目開(kāi)展展示展演活動(dòng),為非遺保護(hù)、傳承和交流搭建平臺(tái)。
28.傳承發(fā)展柳腔藝術(shù)。開(kāi)展柳腔進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)劇場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)演出100場(chǎng)。積極申報(bào)文化和旅游部經(jīng)典劇目和優(yōu)秀折子戲復(fù)排計(jì)劃。加強(qiáng)柳腔表演人才培養(yǎng),派遣柳腔藝術(shù)中心高級(jí)演員參與教學(xué),保障與山東省文化藝術(shù)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)工作順利開(kāi)展。
七、提升治理水平,推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展
29.提升法治建設(shè)水平。落實(shí)習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、局長(zhǎng)辦公會(huì)前學(xué)法、班子成員年終述法等制度。嚴(yán)格履行重大行政決策、行政規(guī)范性文件和擬上黨組會(huì)(辦公會(huì))議題、對(duì)外簽訂業(yè)務(wù)合同的合法性審查程序。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”和行政處罰裁量基準(zhǔn)等制度,探索建立行政處罰案件主辦人制度,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,提高執(zhí)法辦案規(guī)范化程度。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為執(zhí)法隊(duì)伍補(bǔ)充年輕化、專業(yè)化人才,組織執(zhí)法人員參加技能比武、案卷評(píng)查、以案施訓(xùn)、執(zhí)法能手評(píng)選等活動(dòng),組織開(kāi)展普法宣傳教育,打造“黨建紅+執(zhí)法藍(lán)”品牌。
30.優(yōu)化文旅營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)“放管服”改革,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);推進(jìn)審管銜接聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防、過(guò)程管控、末端治理全程貫通;推進(jìn)企業(yè)包聯(lián)走訪與涉企檢查相結(jié)合,通過(guò)“走進(jìn)去”等活動(dòng)廣泛收集企業(yè)意見(jiàn)建議,為企業(yè)紓困解難。
31.實(shí)施綜合文化執(zhí)法“五大工程”。實(shí)施文化產(chǎn)品內(nèi)容保護(hù)工程,加強(qiáng)文化產(chǎn)品內(nèi)容執(zhí)法檢查,積極查處文化產(chǎn)品含有違禁內(nèi)容等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)案件;實(shí)施文物執(zhí)法工程,加強(qiáng)不可移動(dòng)文物執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處文物領(lǐng)域違法行為;實(shí)施未成年人保護(hù)工程,依法查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、娛樂(lè)場(chǎng)所、電競(jìng)酒店等場(chǎng)所違法接納未成年人行為;實(shí)施著作權(quán)執(zhí)法工程,根據(jù)權(quán)利人投訴、舉報(bào),依法查處侵犯著作權(quán)且損害公共利益行為;實(shí)施市場(chǎng)秩序整治工程,加強(qiáng)市場(chǎng)檢查,會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)、擅自出版等行為,依法規(guī)范市場(chǎng)秩序。
32.守牢文旅行業(yè)安全底線。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抗牢屬地管理、企業(yè)主體、部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,完善安全工作機(jī)制,開(kāi)展安全應(yīng)急演練;落實(shí)雙預(yù)防體系建設(shè),組織開(kāi)展文旅行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)排查整治,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控;發(fā)揮專委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期召開(kāi)工作例會(huì)和專題會(huì)議,及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)分析、情況通報(bào)、會(huì)商研判等專題工作會(huì)議;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位、隱患問(wèn)題整改不徹底等相關(guān)問(wèn)題的依法依規(guī)處置;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),做好安全專家評(píng)估和工作人員培訓(xùn)的合理配置。
33.保障廣播電視安全播出。根據(jù)國(guó)家、省、市廣電部門部署要求,會(huì)同融媒體中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好春節(jié)、兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)安全播出工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)自查、整改報(bào)告。不定期對(duì)融媒體中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司安全播出進(jìn)行實(shí)地檢查、指導(dǎo),每季度召集融媒體中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司收看全國(guó)廣播電視安全播出保障工作電視電話會(huì)議,督導(dǎo)做好保障工作。會(huì)同融媒體中心等單位做好廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)統(tǒng)計(jì)快報(bào)、季報(bào)、年報(bào)填報(bào)工作。
八、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),塑強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障
34.壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開(kāi)展好全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉、黨組織書(shū)記抓基層黨建述職等“規(guī)定動(dòng)作”,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。
35.推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,抓好黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)解讀,強(qiáng)化典型案例警示震懾,把紀(jì)律教育融入干部日常管理監(jiān)督、貫穿干部成長(zhǎng)全周期,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用,引導(dǎo)全局黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下,勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。
36.建設(shè)全面過(guò)硬干部隊(duì)伍。鮮明樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向,建設(shè)政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部隊(duì)伍。加大正向激勵(lì),注重示范引領(lǐng),精準(zhǔn)識(shí)別優(yōu)秀干部,讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事。落實(shí)《中共青島市即墨區(qū)文化和旅游局黨組年輕干部培養(yǎng)實(shí)施方案》,舉辦“帶隊(duì)伍,促工作”工作論壇,由科室(館團(tuán))負(fù)責(zé)人及年輕干部進(jìn)行工作業(yè)務(wù)思想交流和年輕干部跟崗歷練,全方位收集積累工作方式方法,在真刀真槍實(shí)踐中磨礪才干、積累經(jīng)驗(yàn)、提升本領(lǐng)。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,緊扣公文寫(xiě)作、保密、黨務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容,精心制定培訓(xùn)方案,推動(dòng)教育培訓(xùn)由集中性向常態(tài)化、多樣化轉(zhuǎn)變,提升干部教育培訓(xùn)“質(zhì)效”。
37.馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖。加大政治監(jiān)督力度,健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制,深化機(jī)關(guān)紀(jì)委日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,保障習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示要求和黨中央決策部署落實(shí)到位。鞏固集中整治成效,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)肅糾治作風(fēng)頑疾;保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),深化以案促改、以案促治,加強(qiáng)清廉建設(shè),形成風(fēng)清氣正的文旅政治生態(tài)。
38.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,建立定期調(diào)度、定期通報(bào)機(jī)制,為重點(diǎn)工作落實(shí)提供保障。完善“三重一大”、編外人員管理等機(jī)關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車、辦公用品、文書(shū)檔案等的管理,確保用制度管人、用流程管事。完善11項(xiàng)保密制度,積極開(kāi)展保密教育,筑牢保密防線。及時(shí)處理政務(wù)熱線,形成閉環(huán)辦理模式,把回復(fù)率、響應(yīng)率、解決率、滿意率等4個(gè)指標(biāo)提上去、保持住,爭(zhēng)取走在區(qū)直單位的前列。做好信訪舉報(bào)辦理工作,確保信訪舉報(bào)問(wèn)題“件件有著落、事事有結(jié)果”。
39.提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)指示和精神,在機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方面精細(xì)化管理,努力做到開(kāi)源節(jié)流;嚴(yán)控工作流程、嚴(yán)守財(cái)務(wù)制度、嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面做好預(yù)、決算管理,確保資金高效利用。??