2025年，全區(qū)教育體育工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述及全國、全省、全市教育大會精神，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實全區(qū)教育“一四十百”總體工作思路，圍繞建設(shè)和諧教育品牌目標(biāo)，堅持以人為本，突出問題導(dǎo)向，遵循教育規(guī)律，以四大工程、十大行動為抓手，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快構(gòu)建更加公平、更高質(zhì)量的教育體系，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化教育強區(qū)建設(shè)新局面。
一、堅持黨建引領(lǐng)，提升教育治理水平
1.加強思想政治引領(lǐng)。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，突出黨的創(chuàng)新理論在黨員、干部教育培訓(xùn)中的首課、主課地位。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要批示指示作為各級黨組織會議“第一議題”，提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)成效。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，守牢教育領(lǐng)域意識形態(tài)陣地。
2.筑牢學(xué)校黨建基礎(chǔ)。穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)學(xué)校健全完善黨組織會議、校長辦公會議議事規(guī)則。推動落實基層黨組織抓黨建工作清單，強化“三會一課”、組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度，鼓勵學(xué)校黨組織創(chuàng)新主題黨日活動形式，豐富黨建工作載體。深挖教育黨建特色內(nèi)涵，深入開展基層學(xué)校黨建品牌創(chuàng)建活動，打造一批亮點鮮明的學(xué)校黨建品牌，形成“一校一品”黨建文化品牌建設(shè)格局。規(guī)范提升民辦學(xué)校黨建工作，繼續(xù)選派優(yōu)秀黨建指導(dǎo)員開展黨建指導(dǎo)。組建區(qū)委教育工委黨員教育中心培訓(xùn)師資庫隊伍，面向黨員干部開展多層次、全領(lǐng)域、系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。
3.深化全面從嚴(yán)治黨。實施清風(fēng)工程，落實一崗雙責(zé)，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建工作責(zé)任。開展述責(zé)述廉、廉政談話，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。抓好廉政風(fēng)險排查與防控工作，健全常態(tài)化監(jiān)督機制，針對重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域工作，開展多方式、多維度監(jiān)督檢查，解決教育系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、批評教育。馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。持續(xù)開展普法宣傳教育和依法治校工作，全面推進(jìn)“清廉校園”建設(shè)。
4.加強群團組織建設(shè)。全面加強共青團和少先隊規(guī)范建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆狈謱蛹罟ぷ?、“分批入隊”工作和團員發(fā)展工作，定期開展少先隊輔導(dǎo)員、共青團干部的思想政治培訓(xùn)，打造學(xué)校團隊工作品牌。關(guān)注教職工身心健康，結(jié)合重大紀(jì)念活動和重要時間節(jié)點，開展形式多樣的文體活動，增強教職工幸福感。開展“巾幗建功”“巾幗文明崗創(chuàng)建”“即宣即講她聲嘹亮”等主題活動，引導(dǎo)女職工立足崗位建功立業(yè)。完善區(qū)老教協(xié)、教育關(guān)工委班子建設(shè)，做好老干部服務(wù)保障和關(guān)心下一代工作。
5.完善督導(dǎo)考核機制。完善教育督導(dǎo)評估機制，規(guī)劃督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮專兼職督學(xué)作用，開展常態(tài)化督導(dǎo)督學(xué)活動。采用走出去、請進(jìn)來、網(wǎng)上學(xué)等方式，加強督導(dǎo)隊伍專業(yè)化建設(shè)。推進(jìn)落實市區(qū)兩級高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。優(yōu)化完善綜合考核體系，修訂完善基層單位和機關(guān)績效考核實施辦法，切實為基層松綁減負(fù)。
二、優(yōu)化資源配置，推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展
6.推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。加快公辦園啟用進(jìn)度，繼續(xù)推進(jìn)撤點并園工作，優(yōu)化農(nóng)村公辦園辦園條件和布局。加大普惠園認(rèn)定力度，持續(xù)提高公辦園占比。深入推進(jìn)聯(lián)盟辦園，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動作用，提高幼兒園保教質(zhì)量。統(tǒng)籌做好普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、管理工作，引導(dǎo)普惠性民辦幼兒園規(guī)范辦園，實施科學(xué)保教。加強隊伍建設(shè)，提升園長幼師專業(yè)化水平。落實學(xué)前教育規(guī)范管理相關(guān)規(guī)定，加強幼兒園辦園行為監(jiān)管，規(guī)范辦園行為。做好《中華人民共和國學(xué)前教育法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作。
7.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作，力爭2025年一次性通過創(chuàng)建。實施初中布局調(diào)整行動、農(nóng)村小學(xué)優(yōu)化行動，優(yōu)化教育資源配置。推進(jìn)初中高中銜接行動，實施更加靈活的中考招生政策，促進(jìn)初高中學(xué)生培養(yǎng)無縫隙銜接。持續(xù)推動新校高位發(fā)展，在師資配備、教育教學(xué)等方面加強支持，提升新校內(nèi)涵品質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新集團化辦學(xué)運行機制，加大資金等要素保障力度，實現(xiàn)集團資源最優(yōu)化、效益最大化。抓好初中強校提質(zhì)試點工作，輻射引領(lǐng)全區(qū)初中教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。扎實推進(jìn)4處強鎮(zhèn)筑基試點建設(shè)，聚焦辦學(xué)條件改善和育人質(zhì)量提升，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育一體化發(fā)展。
8.推進(jìn)高中教育特色發(fā)展。加快建設(shè)龍泉中學(xué)，建成啟用后將即墨五中整體遷入，實現(xiàn)普通高中全部城區(qū)化辦學(xué)。抓好常態(tài)化教研，把高考題研究成果落腳到日常課堂教學(xué)中。推行校長進(jìn)課堂制度，診斷日常課堂教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量。做好分類、分層教學(xué)，針對尖優(yōu)生實施“一生一策”，建立“清單銷號”；針對邊緣生分包到人，補弱提優(yōu)；針對藝體生統(tǒng)籌好專業(yè)課與文化課教學(xué)，藝考結(jié)束后進(jìn)行個性化指導(dǎo)。
9.推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。建成職業(yè)教育園，推進(jìn)與青島技師學(xué)院合作辦學(xué)，加快公辦中職教育資源整合。與海爾集團合作推動“校+企+?！薄?.5+0.5+1+1”模式，促進(jìn)一職專與相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建汽車專業(yè)“四方合作人才培養(yǎng)模式”，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。對照我區(qū)產(chǎn)業(yè)分布和人才需求，整合優(yōu)化中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置，積極推進(jìn)計算機專業(yè)向人工智能、商貿(mào)專業(yè)向健康醫(yī)養(yǎng)等新興專業(yè)轉(zhuǎn)型。
10.推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。加強部門協(xié)同、普特協(xié)同、家校協(xié)同，科學(xué)認(rèn)定服務(wù)對象，健全送教上門制度，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門開展送教、醫(yī)、康上門服務(wù)，將教育康復(fù)服務(wù)覆蓋到所有重殘兒童。推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)，向所有特殊學(xué)生家長普及家庭康復(fù)知識和技能，指導(dǎo)家長改進(jìn)家庭生活設(shè)施，為特殊兒童生活和學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件。
11.推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，加強對民辦學(xué)校的日常管理和監(jiān)督。依托全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺、省“雙減”工作情況調(diào)度平臺等信息化管理手段和校外培訓(xùn)機構(gòu)管理網(wǎng)格，加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)字化、全流程管理。堅持依法治理，嚴(yán)控學(xué)科類培訓(xùn)，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)。
三、深化五育融合，促進(jìn)教育提質(zhì)增效
12.健全立德樹人體系。實施協(xié)同育人聯(lián)合行動，完善校家社協(xié)同共育完備體系和工作機制。組織開展“家訪好故事”“家校金點子”等家庭教育活動，打造更多有特色的優(yōu)秀德育、家庭教育品牌和案例。以清明節(jié)、端午節(jié)、烈士公祭日等重要時間節(jié)點為契機，舉行愛國主義、傳統(tǒng)文化、革命文化等系列主題教育活動，系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)生品德教育。
13.關(guān)注學(xué)生身心健康。提升學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)保障能力，做好學(xué)生口腔保健項目、常見病預(yù)防、疫苗接種、傳染病防控等工作。完成視覺健康篩查信息的系統(tǒng)錄入，督促指導(dǎo)學(xué)校做好近視防控，使近視率下降1-2個點。強化體質(zhì)健康監(jiān)測考核機制，組織全區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康普測和抽測工作，確保學(xué)生每天在校中等及以上強度體育鍛煉不少于1小時。建強心理教師專業(yè)隊伍，提升心理健康課程質(zhì)量。整合心理教師資源，開展心理送教活動，提供心理咨詢服務(wù)。通過“墨城心語”微信公眾號、墨城心語公益大講堂宣傳心理健康教育和家庭教育知識。
14.促進(jìn)學(xué)生多元發(fā)展。深入實施“十個一”項目行動計劃，開展即墨區(qū)“十個一伴我成長”現(xiàn)場會。舉辦2025年中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，組織全區(qū)合唱、戲劇戲曲、班級合唱等展演活動，保障“學(xué)生掌握一至兩項藝術(shù)特長”落到實處。廣泛開展“藝動城鄉(xiāng)”與教學(xué)協(xié)作體相關(guān)活動，打造“藝動墨城”藝術(shù)教育品牌。深化中小學(xué)科技創(chuàng)新教育，推進(jìn)創(chuàng)新實驗室建設(shè)，組織中小學(xué)生積極參加各級各類科技活動。全面落實新時代中小學(xué)勞動教育的實施意見，加強勞動教育精品課程建設(shè)。推進(jìn)書香校園建設(shè)，做好中學(xué)生軍訓(xùn)和國防教育工作。
15.推行教育減負(fù)增效。有序推進(jìn)陽光工程各項任務(wù)實施，鞏固提升“雙減”改革成果。強化學(xué)校主陣地作用，嚴(yán)格落實規(guī)范辦學(xué)、作業(yè)管理、教材教輔征訂使用等相關(guān)規(guī)定，加強學(xué)生手機、作業(yè)、睡眠等五項管理。規(guī)范社會性事務(wù)進(jìn)校園，切實減輕學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)。全面做好“5+2”課后托管服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)模式，豐富特色課程設(shè)置。實施評價機制創(chuàng)新行動，將學(xué)校作息時間、課程設(shè)置、社團開設(shè)等納入評價范圍，糾正初高中“壓榨式”教學(xué)、唯分?jǐn)?shù)論等不良傾向。
16.推動教育教學(xué)革新。實施提質(zhì)工程，加強教學(xué)集備研究，改進(jìn)教育教學(xué)方法。組織各學(xué)科教師參與新教材、新課標(biāo)、新課程培訓(xùn)，提高教學(xué)的針對性和實效性。開展“教學(xué)視導(dǎo)”“菜單式教研”“協(xié)作體教研”工作，引領(lǐng)一線教師進(jìn)行大單元教學(xué)、教學(xué)評價、學(xué)業(yè)質(zhì)量等專題教研，提高教研活力。推進(jìn)各學(xué)段優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享，完善城區(qū)優(yōu)質(zhì)初中幫扶農(nóng)村薄弱初中發(fā)展機制，實現(xiàn)研訓(xùn)聯(lián)動、質(zhì)量同進(jìn)。組織開展教育質(zhì)量監(jiān)測工作。
17.強化創(chuàng)新人才培育。扎實推進(jìn)高考短板提升行動，加強強基計劃、綜合招生等政策研究，完善優(yōu)生遴選、尖兵教師培養(yǎng)、競賽教練員引進(jìn)等機制。深化與高校合作交流，充分利用優(yōu)勢資源，提升學(xué)生創(chuàng)新能力。開展初高中貫通式培養(yǎng)工作，建立健全拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作指導(dǎo)機制，培訓(xùn)提升骨干教師教學(xué)能力。加強中考、高考研究，組織好自主招生考試命題選拔工作。
四、完善要素保障，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境
18.建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。通過校園招聘、社會公開招聘、選聘等方式優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。舉行新任教師課堂教學(xué)全員過關(guān)比賽、青年教師基本功比賽、各年齡段教師優(yōu)質(zhì)課比賽等，提升教師專業(yè)能力。充分發(fā)揮各級名師、名校長工作室引領(lǐng)作用，帶動廣大中青年干部教師快速成長。做好城鄉(xiāng)干部教師交流工作，均衡城鄉(xiāng)師資水平。嚴(yán)抓師德師風(fēng)建設(shè)，加強師德失范行為督查和懲治力度，深入開展“師德教育月”系列主題教育活動，評選先進(jìn)典型，加大宣傳力度，弘揚師德“正能量”。扎實做好崗位競聘、年度考核、教師資格認(rèn)定注冊等工作。
19.推進(jìn)教育數(shù)字化進(jìn)程。做好數(shù)字化人才培養(yǎng)工作，組織開展針對全區(qū)教師的信息素養(yǎng)提升活動和針對專業(yè)教師的人工智能教學(xué)培訓(xùn)。推動智慧教育建設(shè)，積極參評青島市智慧校園建設(shè)應(yīng)用特色學(xué)校，打造推廣一批“智慧教育”特色學(xué)校。推進(jìn)國家中小學(xué)智慧教育平臺應(yīng)用工作，舉辦2025年即墨區(qū)國家智慧教育平臺優(yōu)秀應(yīng)用案例評選活動，激發(fā)學(xué)校、教師參與智慧教學(xué)的積極性。協(xié)調(diào)學(xué)校參加各級各類人工智能大賽，為省、市相關(guān)比賽做好動員、培訓(xùn)、參賽相關(guān)工作。
20.提升教育惠民水平。優(yōu)化義務(wù)教育招生報名渠道，保障隨遷子女入學(xué)。實施“中小學(xué)健康飲食保障提升行動”，學(xué)校食堂應(yīng)開盡開，深入推進(jìn)配餐學(xué)校改食堂供餐，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校食堂運行補助計劃。安全運行農(nóng)村校車，解決好家長看管接送難題。做好校服和義務(wù)教育段免費作業(yè)本的公開招標(biāo)采購及發(fā)放工作。做好國家級教育考試的籌備組織，確保春夏季高考、中考等各項考試順利完成。對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、減免學(xué)費，爭取寒窗基金、“愛基金”“卓峰基金”、一汽解放“航愛基金”等社會捐助。
21.加強平安校園構(gòu)建。聚焦校園安全重點任務(wù)，將排查治理和日常管理相結(jié)合，推動隱患排查常態(tài)化、長效化開展、動態(tài)清零。落實“1530”安全教育制度，組織開展防溺水、防欺凌、消防安全、食品安全、交通安全等專項防治和專題教育，提高師生應(yīng)急意識和安全防范能力。加強人防、物防、技防建設(shè)，嚴(yán)格落實中小學(xué)每月一演練、幼兒園每季度一演練要求，提高學(xué)校預(yù)防突發(fā)事件和師生自救互救能力。健全校園周邊安全聯(lián)防聯(lián)控機制。加強信息化校園安全綜合防控體系建設(shè)，全面提升安全智能防范水平。
22.持續(xù)優(yōu)化辦學(xué)條件。啟用通濟首創(chuàng)幼兒園、開發(fā)區(qū)局屬幼兒園，擴充學(xué)位資源。加快2025年公益性建設(shè)項目前期手續(xù)辦理，確保項目如期開工。統(tǒng)籌安排校舍維修專項資金，實施中小學(xué)校舍維修工程，提高校舍安全保障水平。
23.規(guī)范教育經(jīng)費使用。完善教育經(jīng)費預(yù)算機制和保障機制，落實財政性教育經(jīng)費法定增長要求，規(guī)范政府采購，依政策指導(dǎo)基層單位完成預(yù)算編報及采購項目。加強績效管理，督促各類專項資金項目進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加快做好專項資金的申請和撥付工作，提高預(yù)算管理水平和財政資金使用效益。嚴(yán)格落實權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，構(gòu)建資金核算“四環(huán)一體”內(nèi)控機制框架，優(yōu)化提升會計核算效率。加大對系統(tǒng)內(nèi)各級各類采購業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查力度，完成干部調(diào)整、民辦學(xué)校財撥經(jīng)費及40所學(xué)校食堂財務(wù)審計。
24.豐富全民健身供給。舉辦全民健身運動會、社區(qū)運動會、冬季冰雪運動會等全民健身活動，推進(jìn)“運動在即 墨城健康”行動。抓好社會體育指導(dǎo)員等級培訓(xùn)，開展全區(qū)全民健身器材常態(tài)化巡檢工作，做好即墨區(qū)創(chuàng)建全國全民健身模范市工作。舉辦山東省美麗鄉(xiāng)村拔河爭霸賽、山東省村足球賽等賽事，備戰(zhàn)青島市第六屆運動會，組織好游泳、拳擊、散打和武術(shù)套路等各項目的集訓(xùn)工作。組織英派斯、英吉多、中聯(lián)等企業(yè)積極參加各級各類展會，優(yōu)化營商環(huán)境。加強對體育協(xié)會、俱樂部的管理，引領(lǐng)健身活動規(guī)范開展。
25.提升機關(guān)建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實《機關(guān)科室績效考核實施辦法》《工作人員績效考核辦法》和《“四型”機關(guān)建設(shè)意見》，提升機關(guān)工作效率。優(yōu)化機關(guān)辦文辦會辦事全過程管理，提高機關(guān)工作運轉(zhuǎn)質(zhì)效。踐行節(jié)能降耗相關(guān)要求，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。多形式多渠道加強年輕干部教育培養(yǎng)，鍛造過硬機關(guān)干部隊伍。
26.抓好信訪輿情工作。扎實做好信訪維穩(wěn)工作，落實各項穩(wěn)控措施，確保全區(qū)教育體育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。高度重視“即訴即辦”辦理工作，著力提升答復(fù)滿意率和問題解決率，及時回應(yīng)群眾訴求。完善教育系統(tǒng)對外宣傳工作機制，堅持正確輿論導(dǎo)向，做好微信公眾號等教育政務(wù)新媒體運營工作，深化與各級媒體合作，宣傳教育正能量。積極做好教育輿情監(jiān)測、回應(yīng)和處置工作，防范化解網(wǎng)上輿情風(fēng)險，維護教育良好形象。