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政府信息公開指南
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政府信息公開制度
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法定主動(dòng)公開內(nèi)容
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政府信息公開年報(bào)
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申請(qǐng)政府信息公開
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用,提高政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，制定本指南。本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在即墨政務(wù)網(wǎng)http://www.8mmfilm.com.cn上查閱本《指南》。
一、信息分類和編排體系
青島市即墨區(qū)人民政府辦公室主動(dòng)或依申請(qǐng)公開下列各類政府信息：
（一）機(jī)構(gòu)信息、領(lǐng)導(dǎo)信息等。
（二）制發(fā)的公文及政策解讀。
（三）專項(xiàng)規(guī)劃、工作計(jì)劃及政府信息公開年報(bào)等。
（四）工作動(dòng)態(tài)、公告公示、重要會(huì)議、財(cái)政信息等內(nèi)容。
（五）年度重點(diǎn)工作執(zhí)行進(jìn)展、行政執(zhí)法公示情況。
（六）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。
（七）其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢區(qū)政府主動(dòng)和依申請(qǐng)公開的政府信息，編制《即墨區(qū)政府信息公開目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。公民、法人或者其他組織可以在即墨政務(wù)網(wǎng)(http://www.8mmfilm.com.cn)查閱該《目錄》。
二、獲取方式
(一)主動(dòng)公開
區(qū)政府辦公室主動(dòng)公開的政府信息范圍，詳見《目錄》。
1.公開形式
（1）即墨政務(wù)網(wǎng)（http://www.8mmfilm.com.cn/）。
（2）《即墨區(qū)人民政府公報(bào)》（http://www.8mmfilm.com.cn/zwzt/zfgb/）。
（3）“即墨政務(wù)網(wǎng)”微信公眾號(hào)（微信號(hào)：jimogov）。
（4）其他：報(bào)刊、廣播、電視等。
同時(shí)，在以下場(chǎng)所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)。
（1）區(qū)檔案館（地址：即墨區(qū)惠欣路117號(hào)；聯(lián)系方式：0532-88514945；開放時(shí)間：周一至周五，8:30-11:30，14:00-17:30）。
（2）區(qū)圖書館（地址：即墨區(qū)文峰路597號(hào)；聯(lián)系方式：0532-85051902；開放時(shí)間：周二至周日，9:00-16:30）。
（3）區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳（地址：即墨區(qū)壯武路496號(hào)；聯(lián)系方式：0532-88533708；開放時(shí)間：周一至周五，8:30-17:00）。
2.公開時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
(二)依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機(jī)關(guān)一般不提供需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。
本機(jī)關(guān)政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)（見本《指南》第三條），負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)。
1、申請(qǐng)接收渠道
（1）當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)在青島市即墨區(qū)政府綜合樓127房間，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址：青島市即墨區(qū)通濟(jì)街140號(hào)
辦公時(shí)間：8:30-12:00，14:00-17:30（工作日）
聯(lián)系電話：0532-88551023
（2）信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可通過郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。
來信請(qǐng)寄：青島市即墨區(qū)通濟(jì)街140號(hào)，青島市即墨區(qū)政府辦公室政務(wù)公開科（收），同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣；郵政編碼：266200。
（3）網(wǎng)上申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過即墨政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)上依申請(qǐng)公開受理系統(tǒng)”（http://www.8mmfilm.com.cn/applyinfo_jm/index.aspx）提交申請(qǐng)。
2、申請(qǐng)注意事項(xiàng)
（1）申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫《青島市即墨區(qū)政府信息公開申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表可在青島市即墨區(qū)政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)領(lǐng)取或在“即墨政務(wù)網(wǎng)”依申請(qǐng)公開專欄下載打印。
（2）申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。
（3）當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)詳細(xì)填寫身份信息。
（4）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，按照《?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯政辦字〔2020〕179號(hào)）收取信息處理費(fèi)。
3、申請(qǐng)辦理的有關(guān)說明
本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開申請(qǐng)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。
（1）對(duì)于符合《條例》申請(qǐng)要求的，按《條例》第三十六條規(guī)定分別作出答復(fù)。
①所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
②所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
③根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。
④經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
⑤所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
⑥本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
⑦所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（2）辦理期限：本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。本機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人說明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
（3）申請(qǐng)不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。
（三）不予公開
1、依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2、涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
3、本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4、本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
區(qū)政府信息公開工作主管機(jī)構(gòu)為青島市即墨區(qū)人民政府辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。
區(qū)政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為：政務(wù)公開科。
辦公地址：青島市即墨區(qū)通濟(jì)街140號(hào)
郵政編碼：266200
辦公時(shí)間：8:30-12:00?14:00-17:30（工作日）
聯(lián)系電話：0532-88551023
傳 ???真：0532-88551022
電子信箱：jmqzfxxgkbgs@qd.shandong.cn(本電子信箱不受理政府信息公開申請(qǐng)，不受理政府信息公開以外的投訴、舉報(bào)、信訪等事項(xiàng))。
網(wǎng)上受理：您可通過即墨政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)上依申請(qǐng)公開受理系統(tǒng)”提交申請(qǐng)。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或其他組織認(rèn)為區(qū)政府未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向市長(zhǎng)熱線舉報(bào)。監(jiān)督電話：0532-12345。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
政府信息公開投訴、舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)為：青島市人民政府辦公廳
辦公地址：青島市香港中路11號(hào)市級(jí)機(jī)關(guān)一期辦公大樓
郵政編碼：266071
辦公時(shí)間：9:00-12:00 13:30-17:30（工作日）
聯(lián)系電話：0532-85912121
傳????真：0532-85913182
電子信箱：zfxxgkb@qd.shandong.cn
五、其他
公民、法人或者其他組織認(rèn)為區(qū)政府提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向區(qū)政府提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。區(qū)政府將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。
附件：1.青島市即墨區(qū)政府信息公開申請(qǐng)表.docx
??????2.青島市即墨區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開流程及流程圖.docx
??????3.青島市即墨區(qū)政府信息公開申請(qǐng)表(樣表).docx