根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《即墨市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》（即政辦發(fā)〔2009〕43號）的有關(guān)規(guī)定，特向社會公布 2018年度我局信息公開工作年度報告。本報告由概述、重點領(lǐng)域信息公開推進(jìn)情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在“即墨政務(wù)網(wǎng)”（www．jimo．gov．cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與即墨區(qū)發(fā)展和改革局聯(lián)系（地址：即墨區(qū)創(chuàng)智新區(qū)寧東路166號鑫誠恒業(yè)科技孵化器三樓；郵編：266200；電話：0532－－88551200傳真：0532－－8851110；電子郵箱：jimofagai＠163．com）。
一、概述
2018年，我局認(rèn)真貫徹落實各級有關(guān)政府信息公開工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各類條例、規(guī)定，繼續(xù)深化信息公開工作，不斷增強(qiáng)工作透明度，不斷完善工作機(jī)制，提高工作能力，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，我局及時調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由辦公室具體負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對政府信息公開工作主動過問，對涉及網(wǎng)站建設(shè)等問題主動關(guān)心。安排1位專職工作人員對公開信息進(jìn)行發(fā)布、和管理。明確要求各科室落實信息審查制度，確保政務(wù)信息公開工作職責(zé)層層落實到位。
二是落實工作制度。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和工作實際，建立和完善了發(fā)改局內(nèi)部信息收集、審查和發(fā)布工作機(jī)制；建立健全了政府信息公開制度，完善了《即墨區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開管理制度》，明確了政務(wù)公開的職責(zé)、內(nèi)容、程序和方式。同時，建立了信息公開保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序，確保能夠公開的全部公開，又不發(fā)生泄密事件。
三是加強(qiáng)載體建設(shè)。強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)站的信息公開作用，安排專人更新、維護(hù)，及時將主動公開的政府信息在網(wǎng)站上發(fā)布。根據(jù)統(tǒng)一安排及我局實際情況，對網(wǎng)站頁面及相關(guān)欄目進(jìn)行了調(diào)整和充實，確保及時全面地反映全局工作。同時，依托網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播電視等媒體，對重點突出、事關(guān)全局、涉及公眾切身利益的重要事項進(jìn)行公開，增強(qiáng)了信息內(nèi)容的針對性和實用性。
四是加強(qiáng)政務(wù)信息公開學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作。為提高政府信息公開工作的影響，宣傳政府信息公開知識，提升政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)能力，積極組織相關(guān)人員參加上級組織的多種形式的政府信息公開宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)了對人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
截至2018年底，我局政府信息公開工作運轉(zhuǎn)正常。
二、重點領(lǐng)域信息公開推進(jìn)情況
一是推進(jìn)公共信用信息公開。嚴(yán)格落實“七天雙公示”，行政許可和行政處罰信息自作出決定之日起7日內(nèi)在“誠信即墨”網(wǎng)站公開，提供企業(yè)法人、非企業(yè)法人信用信息公開查詢功能。區(qū)信用信息共享交換平臺與青島平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，相關(guān)數(shù)據(jù)及時歸入?yún)^(qū)信用信息數(shù)據(jù)庫。
二是推進(jìn)重大建設(shè)項目信息公開。編制完善《基本建設(shè)類政府投資項目》計劃，并對全社會公開發(fā)布，對納入重點工作管理平臺的公路、電力、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)計劃進(jìn)行公開。按要求加大重點項目建設(shè)的信息公開力度，在政府網(wǎng)站建立了網(wǎng)上辦事目錄，并對服務(wù)事項名稱、設(shè)定依據(jù)、需要提交的全部材料以及行政審批事項的辦事指南和辦事規(guī)程面向社會全面公開，以方便公眾進(jìn)行查詢。我局審批的項目，凡屬主動公開的信息全部都在政務(wù)網(wǎng)站和行政大廳專欄里進(jìn)行公開。
三是推進(jìn)價格和收費信息公開。一方面，認(rèn)真貫徹落實國家、省、青島市深化資源性產(chǎn)品價格改革精神，根據(jù)上級統(tǒng)一部署要求，完成了我區(qū)居民用氣階梯氣價按程序順利改革工作，另一方面，充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺及舉報投訴熱線的作用，落實專門科室負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，積極回應(yīng)社會不同群體的訴求，確保能夠及時快速地處理來自價格投訴舉報平臺、熱線和區(qū)直通聯(lián)辦的有關(guān)咨詢、投訴、舉報和建議，切實維護(hù)廣大群眾的合法價格權(quán)益。
三、主動公開政府信息情況
2018局機(jī)關(guān)主動公開信息272條，全文電子化率達(dá)100％。
一年來，我局嚴(yán)格落實積極拓展信息公開平臺，高度重視網(wǎng)站建設(shè)，及時充實網(wǎng)站內(nèi)容，把價格和收費領(lǐng)域等重要政務(wù)第一時間在政務(wù)網(wǎng)站公開，同時十分注重局網(wǎng)站與區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容相互鏈接，互為補(bǔ)充，把發(fā)改局網(wǎng)站建設(shè)成為全面反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、項目建設(shè)的主要窗口和為民服務(wù)的亮麗窗口。
四、依申請公開信息辦理情況
我局2018以來收到16件信息公開申請，已全部按時辦結(jié)。今后將加大對依申請公開的宣傳，依申請公開逐步規(guī)范。
五、咨詢和投訴情況
2018年我局沒有發(fā)生關(guān)于政府信息公開咨詢和投訴情況。
六、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2018年，未收到行政復(fù)議。
七、建議和提案辦理結(jié)果公開情況
2018年，我局共辦理四項建議提案：
第一，新時期我區(qū)開展政府與社會資本合作模式（ppp）的幾點建議，圍繞PPP項目管理模式創(chuàng)新，著力加快PPP模式推廣的規(guī)范化和制度化，尤其是加大財政、審計部門在PPP模式推廣中的把關(guān)作用，將PPP支出列入三年滾動政府投資計劃，在10月份篩選我區(qū)2019年基本建設(shè)類政府投資項目時，將嚴(yán)格規(guī)定PPP項目的數(shù)量和投資占比，對于變相增加政府債務(wù)、社會效益不高的項目不予列入投資計劃。另外，探討重點在現(xiàn)有存量公共資產(chǎn)進(jìn)行升級改造、農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)以及以老樓加裝電梯為代表的民生方面推廣使用PPP模式，積極吸引民間資本參與。同時，繼續(xù)做好中央預(yù)算內(nèi)投資PPP項目方面資金爭取工作，尤其是積極幫助民間資本參與的PPP項目爭取資金扶持。
第二，即墨區(qū)生物醫(yī)藥規(guī)劃與發(fā)展，一是加快引進(jìn)建設(shè)修正（青島）中國海洋科技谷、揚(yáng)子江藥業(yè)等生物醫(yī)藥重點項目，目前我區(qū)已簽約落戶生物醫(yī)藥6大重點項目；二是加快規(guī)劃建設(shè)我區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，重點引進(jìn)國內(nèi)外知名生物醫(yī)藥實體企業(yè)來我區(qū)投資建設(shè)生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、區(qū)域銷售總部等；三是推進(jìn)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺建設(shè)；四是探索設(shè)立生物醫(yī)藥政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金；五是大力引進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高層次人才。
第三，建立非居民用天然氣價格機(jī)制，建立了天然氣（包括液化天然氣、壓縮天然氣）日常價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，密切監(jiān)控天然氣市場供應(yīng)情況及價格動態(tài)，完善了非居民用天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制。
第四，營造全民誠信意識 建設(shè)誠信社會體系，一是城市建設(shè)領(lǐng)域信用平臺建設(shè)建成運行，對相關(guān)部門企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，已完成基礎(chǔ)信息錄入；二是制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的實施意見》等7個文件，推動我區(qū)頂層設(shè)計邁上新臺階；三是持續(xù)擴(kuò)大信用監(jiān)管覆蓋，先后嵌入“國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、國際化城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、停車秩序三年整治行動”等諸多重點工作；四是設(shè)立宣傳牌60余塊，制作發(fā)布《共建誠信即墨倡議書》《誠信即墨》公益廣告；制作誠信宣傳扇子，到墨河公園開展集中宣傳活動；“信用中國”網(wǎng)站、雜志刊發(fā)《誠信即墨揚(yáng)帆奮進(jìn)》“市長談信用”專稿、“信用山東”網(wǎng)站推廣我區(qū)信用建設(shè)經(jīng)驗做法40篇；組織開展“講信用、重誠信、守規(guī)則、樹形象”主題活動。
八、存在的問題及改進(jìn)措施
從我局信息公開工作的運行現(xiàn)狀來看，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全局各科室的通力協(xié)作下，目前已經(jīng)基本建立起了滿足政府信息公開工作需要的工作機(jī)制，但也存在信息公開的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等問題。針對存在的問題，我局在今后的工作中將著重從以下幾方面改進(jìn)：一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正認(rèn)識到信息公開工作是勢在必行的大事，將政府信息公開工作切實落實到常態(tài)化工作中，進(jìn)一步抓緊抓好；二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。通過各種媒體和網(wǎng)站對承擔(dān)的重點領(lǐng)域政府信息公開工作加大宣傳力度，對重要事項的發(fā)布要及時、公開、透明；三是加強(qiáng)與上級部門和區(qū)政府信息公開辦公室的溝通協(xié)調(diào)，提高信息公開工作質(zhì)量。
九、其他需要報告的事項
無。
十、附表
《2018年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表》