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近日，市場監(jiān)管總局對外發(fā)布《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），加強(qiáng)餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品安全監(jiān)督管理，督促其落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)是人民群眾餐飲食品消費(fèi)的重要渠道，具有覆蓋地域廣、交易量大、所涉人群多等特點(diǎn)，必須壓緊壓實(shí)其食品安全主體責(zé)任，緊盯企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)、中央廚房、門店等各個(gè)參與主體，以及采購、加工制作、貯存、配送等各個(gè)重要環(huán)節(jié)，切實(shí)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
在監(jiān)管機(jī)制方面，《規(guī)定》明確，門店數(shù)量在10000家以上、1000—9999家、999家以下的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部的食品安全監(jiān)管工作分別由省級、市級、縣級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)；明確省級市場監(jiān)管部門的工作統(tǒng)籌職責(zé)，要求其根據(jù)餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部管理的門店數(shù)量變化情況，在每年1月確定本行政區(qū)域內(nèi)各級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的企業(yè)總部。
在責(zé)任分擔(dān)機(jī)制方面，《規(guī)定》要求，餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)實(shí)行貫通式管理，建立總部每月調(diào)度、分支機(jī)構(gòu)每周排查、門店每日管控的工作制度和機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“抓住關(guān)鍵少數(shù)”，夯實(shí)企業(yè)總部管理責(zé)任，對企業(yè)總部“管什么”“怎么管”予以明確，細(xì)化企業(yè)總部在考核評價(jià)、人員培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、標(biāo)準(zhǔn)化管理、食品采購、食品安全投訴處置等方面的責(zé)任義務(wù)。
在法律責(zé)任方面，《規(guī)定》細(xì)化了餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)未按要求建立食品安全管理制度、未配備食品安全管理人員、進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和食品合格證明文件、未向市場監(jiān)管部門報(bào)告有關(guān)情況，以及企業(yè)總部轉(zhuǎn)嫁自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品安全責(zé)任等違法情形的相應(yīng)罰則，增強(qiáng)制度的剛性約束。