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近年來，我區(qū)液化氣罐使用數(shù)量越來越大，但我區(qū)在液化氣罐溯源碼建設方面有關工作較為薄弱，存在歷史欠賬，稍有不慎，容易引發(fā)事故風險，特別是在互聯(lián)網和自媒體的快速信息傳遞和渲染下，人民群眾“談瓶色變”，安全感、獲得感受到極大影響。 一、原因分析 （一）液化氣站規(guī)?；闲Ч幻黠@。雖然我區(qū)將原有51家液化氣站進行規(guī)?；希珔^(qū)保留一部分液化氣站作為充裝站，整合一部分液化氣站為配送站，但液化氣站規(guī)模化整合后的效果還未彰顯，仍然存在以次充好、使用不合格或報廢瓶等問題，且不同液化氣站收費價格不透明，特別是為群眾更換帶溯源碼的液化氣罐收費形式不一，根據(jù)液化氣罐的新舊程度定價收費，價格區(qū)間為60-160元，有的是以押金的形式收取，不同的收費行為極易引發(fā)輿情。 （二）用戶一味追求實惠，市場上存在大量未張貼溯源碼的液化氣罐。液化氣罐使用用戶大部分都是小餐飲、農村用戶、出租用戶，其流動性很強、小本薄利經營，這些主體仍大量使用未張貼溯源碼的液化氣罐。液化氣罐張貼溯源碼主要目的是實現(xiàn)液化氣罐充裝、檢驗、配送等全流程信息化管理，查明是否出自正規(guī)燃氣企業(yè)，可有效防止過期氣瓶、報廢氣瓶、短斤缺兩及黑氣瓶等問題出現(xiàn)。但因為用戶對更換帶溯源碼的液化氣罐收費行為的不理解、不認同，導致一些用戶為追求價格實惠、方便快捷，仍然使用不帶溯源碼的液化氣罐，甚至是叫流動的“黑氣販”上門更換液化氣罐，安全隱患較大。 （三）監(jiān)管部門“各管一塊”，監(jiān)管合力還未有效形成。液化氣涉及生產、經營、充裝、配送、使用、報廢等多個環(huán)節(jié)，牽涉多個部門，同時，還涉及到屬地街道、農村與社區(qū)。實踐中容易導致部門“都管、都不管”和屬地街道“想管、不會管”，監(jiān)管部門對液化氣監(jiān)管執(zhí)法職責認識不夠清晰、對承擔的工作職責重視不夠，安全監(jiān)管難以形成整體性，留下諸多監(jiān)管縫隙，導致諸多不帶溯源碼的液化氣罐、黑氣瓶流入市場，滋生了“黑氣”等違法違規(guī)行為。 二、意見建議 （一）落實安全責任，發(fā)揮規(guī)?；闲?。建議液化氣站要落實安全生產主體責任，整合后的液化氣充裝公司與配送公司，按照統(tǒng)一化、標準化全流程管理液化氣，例如氣瓶統(tǒng)一產權、標識、檢驗、報廢，氣源統(tǒng)一采購、檢測，統(tǒng)一收費行為和標準，“最后一米”的液化氣罐入戶統(tǒng)一配送、隨瓶安檢、定期對“瓶灶管閥”使用環(huán)境進行安檢、宣傳用氣安全知識等。住建等部門要對液化氣站更換液化氣罐的收費行為、價格進行論證和規(guī)范。如需收費，相關行業(yè)主管部門應主動靠前管理，按照相關規(guī)定，統(tǒng)一收費行為和標準。 （二）嚴格排查整治，加強跨主體、跨部門、跨層級協(xié)同監(jiān)管。以推動液化氣罐張貼溯源碼工作為契機，補足歷史欠賬，開發(fā)“液化氣智慧監(jiān)管平臺”，實現(xiàn)對液化氣全環(huán)節(jié)、全流程智慧化監(jiān)管，對每一只液化氣罐都能進行透明化實時監(jiān)控、實時預警。住建、市場監(jiān)管部門要加強溝通協(xié)調，在液化氣罐管理、液化氣站充裝方面形成工作合力，既要避免黑氣罐流入市場，又要對黑氣充裝行為進行查處。住建部門要繼續(xù)嚴查嚴管液化氣站，消除違法違規(guī)充氣行為。市場監(jiān)管部門要從特種設備監(jiān)管的角度出發(fā)，對液化氣罐銷售、使用、報廢等全鏈條進行整治。 （三）加強宣傳教育，提升應急處置能力。向液化氣罐用戶廣泛宣傳燃氣法律法規(guī)、安全用氣規(guī)范以及應急處置方法等知識，提高安全用氣意識，特別是要講清液化氣罐張貼溯源碼的必要性和重要性。如需收費，應講清收費的依據(jù)和標準，引導液化氣站和群眾理解氣站整合工作的現(xiàn)實需求，理解液化氣罐張貼溯源碼的安全意義。相關部門、液化氣站、商戶、社區(qū)應聯(lián)合開展燃氣應急處置演練，現(xiàn)場指導搶險處置流程，在實踐演練中不斷完善應急處置預案。